Новый пакет изменений законодательства о ГОЗ и правоприменительная практика на всех стадиях жизненного цикла от размещения заданий и заключения контрактов до поставки продукции и окончательных расчетов: устанавливаем взаимосвязь между условиями контракта, Условия участия и регистрация
Цель мероприятия - доведение актуальной правоприменительной практики в области государственного оборонного заказа до широкого круга профильных специалистов России.
День 1. Контрактация как основа для качественного, своевременного и безопасного выполнения заданий по ГОЗ: обязательные условия в рамках заключения, изменения и исполнения контракта; условия финансирования и возмещения затрат; закрытие торгов (тендеров) и запуск федеральной системы каталогизации по ГОЗ.
День 2. Ценообразование в рамках ГОЗ с учетом последних и планируемых изменений законодательства: новые подходы к формированию и подтверждению цен на продукцию по ГОЗ, эффективное взаимодействие участников процесса.
День 3. Эффективная система взаимодействия подразделений предприятия, документооборота и аналитики данных: установление взаимосвязи между условиями контракта, обосновывающими документами (РКМ), отчетностью, раздельным, бухгалтерским и управленческим учетом через призму контрольно-надзорной деятельности со стороны государства.
К участию приглашаются специалисты финансово-экономических и контрактных служб предприятий ОПК России.
- Иерархия нормативно-правовых актов в сфере ГОЗ.
- Этапы жизненного цикла ГОЗ от размещения заданий до поставки продукции и окончательных расчетов.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее по тексту - № 275-ФЗ): основные положения, права и обязанности головного исполнителя, а также возможности и ограничения, связанные с исполнение государственных контрактов, контрактов по ГОЗ (далее - контрактов).
- Основные признаки заключения контракта в рамках ГОЗ. Нивелирование рисков нарушения требований законодательства при заключении и исполнении контрактов.
- Основы банковского сопровождения. Режим использования отдельного банковского счета (далее – ОБС).
- Идентификатор государственного контракта (далее – ИГК). Порядок его формирования в соответствии с приказом Минобороны России от 11.08.2015 № 475 «Об утверждении Порядка формирования ИГК по ГОЗ».
- Основные запреты и ограничения в рамках ГОЗ: действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, влекущие за собой необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ; неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта.
- Иерархия нормативно-правовых актов в сфере ГОЗ.
- Этапы жизненного цикла ГОЗ от размещения заданий до поставки продукции и окончательных расчетов.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее по тексту - № 275-ФЗ): основные положения, права и обязанности головного исполнителя, а также возможности и ограничения, связанные с исполнение государственных контрактов, контрактов по ГОЗ (далее - контрактов).
- Основные признаки заключения контракта в рамках ГОЗ. Нивелирование рисков нарушения требований законодательства при заключении и исполнении контрактов.
- Основы банковского сопровождения. Режим использования отдельного банковского счета (далее – ОБС).
- Идентификатор государственного контракта (далее – ИГК). Порядок его формирования в соответствии с приказом Минобороны России от 11.08.2015 № 475 «Об утверждении Порядка формирования ИГК по ГОЗ».
- Основные запреты и ограничения в рамках ГОЗ: действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, влекущие за собой необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ; неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта.
- Предконтрактная работа в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.09.2022 № 1658 «О типовых условиях контрактов, заключаемых в целях выполнения ГОЗ, и о внесении изменений в Положение о примерных условиях контрактов по ГОЗ» (далее - ПП РФ № 1658), ПП РФ от 26.12.2013 № 1275 «О примерных условиях контрактов по ГОЗ» с учетом последних внесенных изменений (далее - ПП РФ № 1275). Пошаговый разбор требований.
- Договорная работа и особенности взаимодействия участников процесса при выполнении заданий по ГОЗ в соответствии с требованиями № 275-ФЗ, ПП РФ от 15.12.2023 № 2172-72 «О ГОЗ на 2024 год и на плановый период 2025-2026 гг.».
- Порядок авансирования контрактов. Изменения в размерах выплачиваемых авансов.
- Информационное обеспечение закупок: как стать поставщиком продукции по ГОЗ; как узнать, что ты поставщик по ГОЗ.
- Случаи, при которых допускаются изменения условий контрактов. Упрощение положений заключаемых контрактов и правила описания объекта закупки (продукции).
- Порядок заключения контрактов и договоров, в т.ч. рамочных. Необходимость включения ИГК в контракты, заключаемые в кооперации.
- Условия контракта как основной механизм защиты организации, выполняющей ГОЗ, или на что обратить особое внимание при согласовании контракта и внесении в него изменений.
- Кооперация головного исполнителя: порядок формирования, ограничения и возможности закупки продукции по «гражданским» (коммерческим) договорам и (или) контрактам без ИГК (без ссылки на ГОЗ).
- Порядок и сроки рассмотрения сторонами предложений по внесению изменений в условия контракта.
- Условия контракта, определяющие надлежащее исполнение обязательств по поставке продукции, в том числе ее количество, качество, комплектность и соответствие обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком для определенных видов продукции в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и (или) государственным контрактом (контрактом).
- Порядок осуществления взаимодействия сторон по контракту с военными представительствами государственного заказчика.
- Предконтрактная работа в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.09.2022 № 1658 «О типовых условиях контрактов, заключаемых в целях выполнения ГОЗ, и о внесении изменений в Положение о примерных условиях контрактов по ГОЗ» (далее - ПП РФ № 1658), ПП РФ от 26.12.2013 № 1275 «О примерных условиях контрактов по ГОЗ» с учетом последних внесенных изменений (далее - ПП РФ № 1275). Пошаговый разбор требований.
- Договорная работа и особенности взаимодействия участников процесса при выполнении заданий по ГОЗ в соответствии с требованиями № 275-ФЗ, ПП РФ от 15.12.2023 № 2172-72 «О ГОЗ на 2024 год и на плановый период 2025-2026 гг.».
- Порядок авансирования контрактов. Изменения в размерах выплачиваемых авансов.
- Информационное обеспечение закупок: как стать поставщиком продукции по ГОЗ; как узнать, что ты поставщик по ГОЗ.
- Случаи, при которых допускаются изменения условий контрактов. Упрощение положений заключаемых контрактов и правила описания объекта закупки (продукции).
- Порядок заключения контрактов и договоров, в т.ч. рамочных. Необходимость включения ИГК в контракты, заключаемые в кооперации.
- Условия контракта как основной механизм защиты организации, выполняющей ГОЗ, или на что обратить особое внимание при согласовании контракта и внесении в него изменений.
- Кооперация головного исполнителя: порядок формирования, ограничения и возможности закупки продукции по «гражданским» (коммерческим) договорам и (или) контрактам без ИГК (без ссылки на ГОЗ).
- Порядок и сроки рассмотрения сторонами предложений по внесению изменений в условия контракта.
- Условия контракта, определяющие надлежащее исполнение обязательств по поставке продукции, в том числе ее количество, качество, комплектность и соответствие обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком для определенных видов продукции в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и (или) государственным контрактом (контрактом).
- Порядок осуществления взаимодействия сторон по контракту с военными представительствами государственного заказчика.
- Закрытие информации о закупках в сфере ГОЗ, осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - № 44-ФЗ) и от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - № 223-ФЗ).
- Перевод закупок в сфере ГОЗ по № 44-ФЗ и № 223-ФЗ на специализированные электронные площадки (Федеральный закон от 29.05.2024 № 124-ФЗ и подзаконные акты) и правила работы на них.
- Что нужно знать поставщику для того, чтобы принять участие и победить в закрытых закупках на лучших условиях.
- Государственная, служебная и коммерческая тайна. Что это и как с ней работать.
- Введение с лета 2024 года обязательных требований по каталогизации продукции, поставляемой по ГОЗ как головным исполнителем, так и исполнителями.
- Требования, введенные в Закон № 275-ФЗ в части каталогизации продукции, поставляемой по ГОЗ.
- Принципы и задачи каталогизации продукции по ГОЗ (ПП РФ от 27.04.2024 № 549 «О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд»).
- Как выявить продукцию, подлежащую каталогизации.
- Особенности каталогизации для головных исполнителей и исполнителей контрактов в сфере ГОЗ при выполнении ОКР, серийных поставках продукции и пр.
- Как повлияют требования по каталогизации на контрактно-договорную работу.
- Кто должен оплачивать работу по каталогизации госзаказчик или поставщик.
- Закрытие информации о закупках в сфере ГОЗ, осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - № 44-ФЗ) и от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - № 223-ФЗ).
- Перевод закупок в сфере ГОЗ по № 44-ФЗ и № 223-ФЗ на специализированные электронные площадки (Федеральный закон от 29.05.2024 № 124-ФЗ и подзаконные акты) и правила работы на них.
- Что нужно знать поставщику для того, чтобы принять участие и победить в закрытых закупках на лучших условиях.
- Государственная, служебная и коммерческая тайна. Что это и как с ней работать.
- Введение с лета 2024 года обязательных требований по каталогизации продукции, поставляемой по ГОЗ как головным исполнителем, так и исполнителями.
- Требования, введенные в Закон № 275-ФЗ в части каталогизации продукции, поставляемой по ГОЗ.
- Принципы и задачи каталогизации продукции по ГОЗ (ПП РФ от 27.04.2024 № 549 «О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд»).
- Как выявить продукцию, подлежащую каталогизации.
- Особенности каталогизации для головных исполнителей и исполнителей контрактов в сфере ГОЗ при выполнении ОКР, серийных поставках продукции и пр.
- Как повлияют требования по каталогизации на контрактно-договорную работу.
- Кто должен оплачивать работу по каталогизации госзаказчик или поставщик.
- Актуализированный состав затрат, подлежащий включению в себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ. Отдельные вопросы, связанные с проблематикой определения цен.
- Новый порядок взаимодействия с государственным заказчиком при защите цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
- Разбор обоснованности корректировок затрат в цене и необходимость однозначно обосновывать снижения со стороны ВП МО РФ и Государственного заказчика/заказчика.
- Работаем с особым мнением головного исполнителя и исполнителя. Разбор формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.05.2023 № 272/23.
- Жесткий регламент по ограничению времени, установленного на возражения по цене на продукцию.
- Ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление комплекта обосновывающих документов в соответствии со статьей 14.6.1 КоАП РФ.
- Исчерпывающий перечень документов, представляемый головными исполнителями и исполнителями в рамках обоснования цены для заключения контрактов, а также комплект документов для окончательной оплаты по государственным контрактам.
- Критерии обоснованности и экономической оправданности основных экономических нормативов, принимаемых на предприятии, в том числе типовые нарушения, выявляемые ФАС России и Минобороны России в ходе проверочных мероприятий.
- Правила включения в состав затрат основной и дополнительной заработной платы.
- Заработная плата: рассмотрение ограничивающих факторов; уровень основной заработной платы основных производственных рабочих сверх норм, установленных региональными показателями (ОКВЭД); корреляция форм 9 и 23 в рамках подтверждения основной заработной платы.
- Накладные расходы: обоснование затрат, определение доли затрат по ГОЗ для расчета сметы накладных расходов.
- Учет ОЭПиН при осуществлении процедуры определения цен до заключения контрактов по ГОЗ, при переводе ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную, при подтверждении фактических затрат за отчетный период.
- Актуализированный состав затрат, подлежащий включению в себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ. Отдельные вопросы, связанные с проблематикой определения цен.
- Новый порядок взаимодействия с государственным заказчиком при защите цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
- Разбор обоснованности корректировок затрат в цене и необходимость однозначно обосновывать снижения со стороны ВП МО РФ и Государственного заказчика/заказчика.
- Работаем с особым мнением головного исполнителя и исполнителя. Разбор формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.05.2023 № 272/23.
- Жесткий регламент по ограничению времени, установленного на возражения по цене на продукцию.
- Ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление комплекта обосновывающих документов в соответствии со статьей 14.6.1 КоАП РФ.
- Исчерпывающий перечень документов, представляемый головными исполнителями и исполнителями в рамках обоснования цены для заключения контрактов, а также комплект документов для окончательной оплаты по государственным контрактам.
- Критерии обоснованности и экономической оправданности основных экономических нормативов, принимаемых на предприятии, в том числе типовые нарушения, выявляемые ФАС России и Минобороны России в ходе проверочных мероприятий.
- Правила включения в состав затрат основной и дополнительной заработной платы.
- Заработная плата: рассмотрение ограничивающих факторов; уровень основной заработной платы основных производственных рабочих сверх норм, установленных региональными показателями (ОКВЭД); корреляция форм 9 и 23 в рамках подтверждения основной заработной платы.
- Накладные расходы: обоснование затрат, определение доли затрат по ГОЗ для расчета сметы накладных расходов.
- Учет ОЭПиН при осуществлении процедуры определения цен до заключения контрактов по ГОЗ, при переводе ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную, при подтверждении фактических затрат за отчетный период.
- Этапы формирования РКМ.
- Создание доказательной базы для подтверждения затрат по принципу «НЕТ в контракте - НЕТ в затратах».
- Работа с особым мнением головного исполнителя и исполнителя. Разбор формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.05.2023 № 272/23 «Об утверждении формы особого мнения на заключение государственного заказчика о цене на продукцию, поставляемую по ГОЗ».
- Финансирование контракта в рамках ГОЗ. Работа с ОБС. Рассмотрение затрат отдельно от финансирования. Что можно купить за счет ресурсов контракта в рамках ГОЗ.
- Исчерпывающий перечень документов, представляемый головными исполнителями и исполнителями в рамках обоснования цены для заключения контракта, а также комплект документов для окончательной оплаты по контракту.
- Понятие лимита бюджетных средств и ограничения, связанные с ним. Заключение контракта с разным уровнем цен в одном периоде.
- Документы, представляемые в составе обосновывающих цену документов в соответствии с приказом Минобороны России № 329.
- Особенности заполнения форм по определению цены затратным методом приказа ФАС России № 995/22. Разбор форм: 10, 11, 12, 21, 22, 23.
- Особенности перевода ориентировочной цены в фиксированную. Совокупная стоимость единицы труда. Механизм оценки затрат при взаимодействии с органами военного управления.
- Условия контракта, оказывающие существенное влияние на экономику цены.
- Особенности применения индексов цен и индексов-дефляторов в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 № 190.
- Условия контракта как основной механизм защиты организации ОПК. Подробный порядок оформления контракта по ГОЗ, внесение изменений в контракт, существенные изменения условий поставки. Порядок взаимодействия с органами военного управления.
- Обязательные требования в контрактах по ГОЗ, риски, связанные с отсутствием условий о возмещении затрат, планирование авансовых платежей при заключении контрактов.
- Особенности и обязательные требования заполнения форм по определению цены затратным методом приказа ФАС России от 16.12.2022 № 995/22. Разбираем формы для планирования цен до заключения контрактов и особенности перевода цены с фиксированную. Взаимодействие данных, указываемых в формах. Риски отсутствия взаимосвязи между расшифровками к форме № 2 «Плановая калькуляция» и формой № 3 «Отчетная калькуляция».
- Порядок изменения контрактов ГОЗ, порядок перевода ориентировочной цены в фиксированную цену и получение окончательных расчетов.
- Этапы формирования РКМ.
- Создание доказательной базы для подтверждения затрат по принципу «НЕТ в контракте - НЕТ в затратах».
- Работа с особым мнением головного исполнителя и исполнителя. Разбор формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.05.2023 № 272/23 «Об утверждении формы особого мнения на заключение государственного заказчика о цене на продукцию, поставляемую по ГОЗ».
- Финансирование контракта в рамках ГОЗ. Работа с ОБС. Рассмотрение затрат отдельно от финансирования. Что можно купить за счет ресурсов контракта в рамках ГОЗ.
- Исчерпывающий перечень документов, представляемый головными исполнителями и исполнителями в рамках обоснования цены для заключения контракта, а также комплект документов для окончательной оплаты по контракту.
- Понятие лимита бюджетных средств и ограничения, связанные с ним. Заключение контракта с разным уровнем цен в одном периоде.
- Документы, представляемые в составе обосновывающих цену документов в соответствии с приказом Минобороны России № 329.
- Особенности заполнения форм по определению цены затратным методом приказа ФАС России № 995/22. Разбор форм: 10, 11, 12, 21, 22, 23.
- Особенности перевода ориентировочной цены в фиксированную. Совокупная стоимость единицы труда. Механизм оценки затрат при взаимодействии с органами военного управления.
- Условия контракта, оказывающие существенное влияние на экономику цены.
- Особенности применения индексов цен и индексов-дефляторов в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 № 190.
- Условия контракта как основной механизм защиты организации ОПК. Подробный порядок оформления контракта по ГОЗ, внесение изменений в контракт, существенные изменения условий поставки. Порядок взаимодействия с органами военного управления.
- Обязательные требования в контрактах по ГОЗ, риски, связанные с отсутствием условий о возмещении затрат, планирование авансовых платежей при заключении контрактов.
- Особенности и обязательные требования заполнения форм по определению цены затратным методом приказа ФАС России от 16.12.2022 № 995/22. Разбираем формы для планирования цен до заключения контрактов и особенности перевода цены с фиксированную. Взаимодействие данных, указываемых в формах. Риски отсутствия взаимосвязи между расшифровками к форме № 2 «Плановая калькуляция» и формой № 3 «Отчетная калькуляция».
- Порядок изменения контрактов ГОЗ, порядок перевода ориентировочной цены в фиксированную цену и получение окончательных расчетов.
- Рассмотрение Положения о Военном представительстве Минобороны России.
- Разбор основных критериев проверки цены, заложенных в форму заключения ВП МО РФ. Взаимодействие с органами военного управления в части обоснования корректировки затрат.
- Разбор заключения и порядок взаимодействия с Государственным заказчиком.
- Согласование отдельных видов затрат, включаемых в себестоимость продукции по ГОЗ. Взаимодействие с ВП МО РФ в части комплектности и формата представляемых обосновывающих документов.
- Инструкции при заполнении описей и реестров документов, предоставляемых в адрес Государственного заказчика: причины возврата, порядок отработки возражений.
- Участие ВП МО РФ в защите цены перед государственным заказчиком. Согласование основных экономических нормативов и показателей, используемых при формировании цен на продукцию в рамках ГОЗ.
- Рассмотрение Положения о Военном представительстве Минобороны России.
- Разбор основных критериев проверки цены, заложенных в форму заключения ВП МО РФ. Взаимодействие с органами военного управления в части обоснования корректировки затрат.
- Разбор заключения и порядок взаимодействия с Государственным заказчиком.
- Согласование отдельных видов затрат, включаемых в себестоимость продукции по ГОЗ. Взаимодействие с ВП МО РФ в части комплектности и формата представляемых обосновывающих документов.
- Инструкции при заполнении описей и реестров документов, предоставляемых в адрес Государственного заказчика: причины возврата, порядок отработки возражений.
- Участие ВП МО РФ в защите цены перед государственным заказчиком. Согласование основных экономических нормативов и показателей, используемых при формировании цен на продукцию в рамках ГОЗ.
- Отказ и уклонение от заключения контрактов по ГОЗ: причины, порядок подтверждения и правовые последствия.
- Нарушения при формировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, выявляемые ФАС России и Прокуратурой РФ: основания для проведения порядок и оформление результатов.
- Административная ответственность за представление (непредставление) комплекта обосновывающих документов при подтверждении цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, в соответствии с пунктом 37 ПП РФ № 1465 (ст. 14.6.1 КоАП РФ).
- Практические примеры рассмотрения административных дел по статьям КоАП РФ: 14.55 – нарушение сроков исполнения контрактов, 15.37 – нарушение порядка ведения раздельного учета и представления отчетов о выполнении ГОЗ, 14.49 – нарушение обязательных требований в отношении оборонной продукции, 19.7.2 – непредставление, несвоевременное представление или представление недостоверных сведений по мотивированному требованию контролирующего органа.
- Статус, права и ответственность единственного поставщика. Порядок внесения и исключения из реестра единственных поставщиков российского вооружения и военной техники.
- Практика ФАС России по выявлению нарушений законодательства в сфере ГОЗ, предусмотренных № 275-ФЗ (ч. 3 ст. 8).
- Отказ и уклонение от заключения контрактов по ГОЗ: причины, порядок подтверждения и правовые последствия.
- Нарушения при формировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, выявляемые ФАС России и Прокуратурой РФ: основания для проведения порядок и оформление результатов.
- Административная ответственность за представление (непредставление) комплекта обосновывающих документов при подтверждении цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, в соответствии с пунктом 37 ПП РФ № 1465 (ст. 14.6.1 КоАП РФ).
- Практические примеры рассмотрения административных дел по статьям КоАП РФ: 14.55 – нарушение сроков исполнения контрактов, 15.37 – нарушение порядка ведения раздельного учета и представления отчетов о выполнении ГОЗ, 14.49 – нарушение обязательных требований в отношении оборонной продукции, 19.7.2 – непредставление, несвоевременное представление или представление недостоверных сведений по мотивированному требованию контролирующего органа.
- Статус, права и ответственность единственного поставщика. Порядок внесения и исключения из реестра единственных поставщиков российского вооружения и военной техники.
- Практика ФАС России по выявлению нарушений законодательства в сфере ГОЗ, предусмотренных № 275-ФЗ (ч. 3 ст. 8).
- Процессы и первичные бухгалтерские документы, необходимые для сдачи отчетности. Отсутствие первичных документов, подтверждающих затраты, как основной признак нарушения законодательства в ГОЗ.
- Примеры положений, приказов, локальных актов, необходимых предприятиям ОПК для учета затрат в ГОЗ. Основные этапы формирования Положения о ведении раздельного учета, регистры и выгрузки для подтверждения затрат.
- Экономическое обоснование затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу. Отдельные требования для производства продукции, НИОКР, сервис, ремонт и утилизации. Разбираем практический опыт согласования цен. Первичные документы необходимые для подтверждения цен.
- Взаимодействие целевых параметров контракта с комплектом обосновывающих документов (РКМ). План, согласованный заказчиком, = целевым параметрам контракта при сдаче отчета. Параметры по статьям затрат как основа для аналитики.
- Процессы и первичные бухгалтерские документы, необходимые для сдачи отчетности. Отсутствие первичных документов, подтверждающих затраты, как основной признак нарушения законодательства в ГОЗ.
- Примеры положений, приказов, локальных актов, необходимых предприятиям ОПК для учета затрат в ГОЗ. Основные этапы формирования Положения о ведении раздельного учета, регистры и выгрузки для подтверждения затрат.
- Экономическое обоснование затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу. Отдельные требования для производства продукции, НИОКР, сервис, ремонт и утилизации. Разбираем практический опыт согласования цен. Первичные документы необходимые для подтверждения цен.
- Взаимодействие целевых параметров контракта с комплектом обосновывающих документов (РКМ). План, согласованный заказчиком, = целевым параметрам контракта при сдаче отчета. Параметры по статьям затрат как основа для аналитики.
- Сдача отчета в соответствии с ПП РФ от 04.05.2018 № 543. Порядок и сроки сдачи отчетности в соответствии с требованиями государственных заказчиков. Акцент на разбор приказа Минобороны России № 554.
- Локальный акт о раздельном учете: Положение о ведении раздельного учета или раздел в учетной политике предприятия.
- Основные отличия бухгалтерского учета от раздельного учета и учета затрат в рамках РКМ.
- Математическая логика отчета о ведении раздельного учета в соответствии с требованиями ПП РФ № 47.
- Финансирование контракта, Движение средств, полученных от заказчика и распределение ресурсов.
- Целевые параметры исполняемых контрактов по ГОЗ.
- Формирование показателей отчета исполнения контрактов ГОЗ.
- Распределение ресурсов контракта: финансирование контракта с ОБС, собственные средства, кредитные средства.
- Перераспределение ресурсов контракта на собственные нужды или другие контракты по ГОЗ.
- Производство и реализация в рамках отчетности по ГОЗ. Связь РКМ и 20 счета БУ.
- Движение материальных затрат, движение материалов, необходимых для исполнения контракта, оптовая закупка, внутризаводское перемещение.
- Затраты на оплату труда, подтверждение и распределение заработной платы, группировка ОЗП, ДЗП, СВ.
- Общепроизводственные затраты и административно-управленческие расходы.
- Регламент формирования и предоставления отчетности.
- Прочие затраты: испытания, оснастка, иные затраты необходимые для исполнения контрактов.
- Контрольные правила, риск ориентированный подход к сдаче отчетности. Правила необходимые для сдачи отчетности.
- Прибыль контрактов. Обоснование наличия отклонений от целевых параметров.
- Разбор основных правил эквивалентности распределения ресурсов. Проверка правила: Сальдо операций = 0.
- Сдача отчета в соответствии с ПП РФ от 04.05.2018 № 543. Порядок и сроки сдачи отчетности в соответствии с требованиями государственных заказчиков. Акцент на разбор приказа Минобороны России № 554.
- Локальный акт о раздельном учете: Положение о ведении раздельного учета или раздел в учетной политике предприятия.
- Основные отличия бухгалтерского учета от раздельного учета и учета затрат в рамках РКМ.
- Математическая логика отчета о ведении раздельного учета в соответствии с требованиями ПП РФ № 47.
- Финансирование контракта, Движение средств, полученных от заказчика и распределение ресурсов.
- Целевые параметры исполняемых контрактов по ГОЗ.
- Формирование показателей отчета исполнения контрактов ГОЗ.
- Распределение ресурсов контракта: финансирование контракта с ОБС, собственные средства, кредитные средства.
- Перераспределение ресурсов контракта на собственные нужды или другие контракты по ГОЗ.
- Производство и реализация в рамках отчетности по ГОЗ. Связь РКМ и 20 счета БУ.
- Движение материальных затрат, движение материалов, необходимых для исполнения контракта, оптовая закупка, внутризаводское перемещение.
- Затраты на оплату труда, подтверждение и распределение заработной платы, группировка ОЗП, ДЗП, СВ.
- Общепроизводственные затраты и административно-управленческие расходы.
- Регламент формирования и предоставления отчетности.
- Прочие затраты: испытания, оснастка, иные затраты необходимые для исполнения контрактов.
- Контрольные правила, риск ориентированный подход к сдаче отчетности. Правила необходимые для сдачи отчетности.
- Прибыль контрактов. Обоснование наличия отклонений от целевых параметров.
- Разбор основных правил эквивалентности распределения ресурсов. Проверка правила: Сальдо операций = 0.
10% - скидка (2 и более слушателей)
15% - скидка для участников любых мероприятий ООО «Мир Компетенций»
в 2023-2024гг. (с другими скидками не суммируется)
20% - скидка для участников отраслевых сессий по ГОЗ в 2023-2024гг. (с другими скидками не суммируется)
Возможна пост-оплата в течение 30 календарных дней.
Гарантийное письмо не требуется.
Новости по теме
16-18 марта 2026 года состоялся практический семинар на тему: «Учет затрат в 2026 году: бухгалтерский, управленческий, раздельный».
Обучение по курсу прошли специалисты финансовых, экономических и юридических служб организаций, выполняющих государственный оборонный заказ.
В рамках первого дня семинара были затронуты актуальные проблемы и особенности учета производственных расходов, учитывая свежие законодательные поправки, а также вопросы учетной политики и ее соотношения с налоговым учетом. Экспертность и обширный стаж работы лектора Е.В. Беловой позволили слушателям получить ценные наставления по усовершенствованию учетных процедур, снижению налоговых рисков и улучшению качества финансовой отчетности. Особый акцент был сделан на разборе реальных примеров, демонстрирующих внедрение новых правовых норм в практику, а также на проблемах адаптации учетной политики к изменяющимся экономическим условиям.
Второй день был посвящен системе управления издержками предприятия: анализу, планированию, бюджетированию и отчетности. Действующий директор по экономике и финансам с многолетним опытом работы на крупных предприятиях Е.С. Трофимова дала инструментарий для определения состава затрат с целью управленческого учета, снижения себестоимости, создания локально-нормативной базы предприятия, учета основных технико-экономических показателей, по которым можно сформировать объективное мнение, где предприятие находится и куда двигаться.
В рамках третьего дня действующие специалисты ведущих оборонных предприятий, имеющие многолетний успешный опыт работы как внутри контрольных органов, так и во взаимодействии с ними Н.А. Ермолаев и К.С. Ярмолинская рассмотрели изменения в порядке определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой по ГОЗ; порядок учета затрат и ведения отчетности «РКМ план – Бухгалтерский учет – Раздельный учет – Отчетная калькуляция»; эффективные инструменты управленческого учета затрат на предприятиях оборонно-промышленного комплекса; основные нововведения, направленные на изменение порядка взаимодействия с государственным заказчиком и органами военного управления.
Участники семинара получили возможность обменяться опытом, обсудить актуальные вопросы с экспертами и получить практические рекомендации по внедрению современных систем учета затрат на своих предприятиях. Семинар стал эффективной площадкой для повышения квалификации специалистов в области финансов и бухгалтерского учета.
Основной целью сессии стало обсуждение актуальных вопросов и проблем, возникающих в процессе исполнения ГОЗ в новых экономических условиях, а также выработка практических рекомендаций по их решению. Особое внимание было уделено вопросам ценообразования, финансового контроля, соблюдения сроков исполнения контрактов и обеспечения качества продукции.
Модераторами и постоянными экспертами встречи выступили Н.А. Ермолаев, практик в области государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, представитель предприятия крупнейшего концерна ОПК, экс-начальник 5 отдела Управления авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России; Р.Д. Шацкий, советник исполнительного директора АО «Российские космические системы», эксперт в области контрактно-договорной работы в сфере закупок для госнужд и гособоронзаказа, экс-работник ФАС России и Минобороны России.
Участники встречи отметили высокую актуальность полученной информации и продолжили общение в закрытом телеграмм-чате, который предусмотрен в рамках пост-образовательного сопровождения. Данный чат превратился в онлайн-платформу для обмена опытом, обсуждения кейсов и получения оперативной обратной связи от экспертов, что значительно повысило ценность мероприятия.
18-19 декабря 2025 года традиционно в стенах МИМОП ТПП РФ состоялась зимняя сессия представителей заказчика и исполнителей государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ) на тему: «Государственный оборонный заказ - 2026: правоприменительная практика и ключевые ориентиры в новых экономических условиях».
Цель мероприятия - выработка совместных решений по вопросам реализации ГОЗ в условиях меняющейся экономической ситуации, обмен опытом и обсуждение актуальных проблем, возникающих в процессе исполнения контрактов.
Модераторами и постоянными экспертами встречи выступили Н.А. Ермолаев, практик в области государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, представитель предприятия крупнейшего концерна ОПК, экс-начальник 5 отдела Управления авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России; Р.Д. Шацкий, советник исполнительного директора АО «Российские космические системы», эксперт в области контрактно-договорной работы в сфере закупок для госнужд и гособоронзаказа, экс-работник ФАС России и Минобороны России.
В рамках первой части зимней сессии 2025 года участники сосредоточились на анализе изменений в нормативно-правовом регулировании ГОЗ, обсудили вопросы ценообразования, банковского сопровождения контрактов и валютного контроля. Акцент был сделан на практические аспекты применения новых нормативных актов, регулирующих ценообразование в ГОЗ, включая детализацию формирования себестоимости продукции и обоснование затрат с учетом инфляционных процессов и роста цен на материалы и комплектующие.
Завершилась сессия подведением итогов года и определением ключевых ориентиров на 2026 год. Участники отметили важность непрерывного обмена опытом экспертов и знаниями в условиях постоянно меняющегося законодательства.
Вторая часть зимней сессии по теме пройдет 29-30 января 2026 года! Всех заинтересованных приглашаем к дальнейшему участию и обмену мнениями, чтобы совместными усилиями преодолевать вызовы и реализовывать новые возможности в рамках ГОЗ.
Всех с Наступающим Новым Годом!
27 ноября 2025 года в онлайн формате состоялся практический семинар на тему: «Экспертиза цены продукции, поставляемой по ГОЗ, со стороны Минобороны России».
Обучение по курсу прошли руководители и специалисты финансово-экономических, контрактно-договорных и юридических служб организаций, выполняющих государственный оборонный заказ.
В течение мероприятия были рассмотрены изменения законодательства в области ценообразования по ГОЗ и особенности взаимодействия с ВП Минобороны России, разобраны алгоритм проверки цены со стороны ВП Минобороны России и практика решения спорных ситуаций, а также практика рассмотрения обращений головных исполнителей, исполнителей в ДАГК Минобороны России.
В заключение семинара участникам была предоставлена возможность задать вопросы и получить ответы, проведен обзор конкретных кейсов и даны рекомендации по урегулированию спорных вопросов.
13-14 ноября 2025 года состоялся практический семинар на тему: «Бухгалтерский и раздельный учет затрат в 2025 году».
Обучение по курсу прошли специалисты финансовых, экономических и юридических служб организаций, выполняющих государственный оборонный заказ.
В течение первого дня представителями негосударственного регулятора бухгалтерского учета в России О.А. Сухаревой и И.Р. Сухаревым, принимающими непосредственное участие в законотворческой деятельности, направленной на изменения ФСБУ, были рассмотрены сложные вопросы и практика ведения бухгалтерского учета затрат в свете новых ФСБУ, а также даны рекомендации по оптимизации системы учета затрат на предприятии.
В рамках второго дня действующие специалисты ведущих оборонных предприятий, имеющие многолетний успешный опыт работы как внутри контрольных органов, так и во взаимодействии с ними Н.А. Ермолаев и К.С. Ярмолинская рассмотрели изменения в порядке определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой по ГОЗ; порядок учета затрат и ведения отчетности «РКМ план – Бухгалтерский учет – Раздельный учет – Отчетная калькуляция»; эффективные инструменты управленческого учета затрат на предприятиях оборонно-промышленного комплекса; основные нововведения, направленные на изменение порядка взаимодействия с государственным заказчиком и органами военного управления.
Участники семинара получили возможность обменяться опытом, обсудить актуальные вопросы с экспертами и получить практические рекомендации по внедрению современных систем учета затрат на своих предприятиях. Семинар стал эффективной площадкой для повышения квалификации специалистов в области финансов и бухгалтерского учета.
16-17 октября 2025 года совместно со Сбербанк-АСТ и МИМОП ТПП РФ был организован практический семинар на тему: «Закрытые закупки для государственных и корпоративных нужд. Особенности закупок в рамках ГОЗ. Практикум на АСТ ГОЗ по 44-ФЗ и 223-ФЗ».
До участников семинара была доведена актуальная правоприменительная практика в области регулирования процедуры проведения закрытых закупок, в том числе в сфере государственного оборонного заказа.
В ходе семинара были подробно рассмотрены ключевые аспекты нормативно-правового регулирования закрытых закупок, проводимых в соответствии с Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Особое внимание уделялось специфике закупок в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ), включая требования к участникам, порядок формирования цены контракта и контроль за исполнением обязательств.
Участники получили практические рекомендации по подготовке документации для закрытых закупок, проведению анализа рисков и минимизации нарушений законодательства. Были разобраны типичные ошибки, допускаемые заказчиками и поставщиками при осуществлении закрытых закупок, а также даны советы по их предотвращению.
Участники семинара получили уникальную возможность принять участие в практикуме на электронной площадке АСТ ГОЗ, что позволило им на практике освоить алгоритмы работы с закрытыми процедурами, изучить типовые ошибки и получить экспертные рекомендации по их предотвращению. Особое внимание было уделено вопросам соблюдения конфиденциальности, требованиям к документации и специфике взаимодействия с контрольно-надзорными органами. Проведенный семинар позволил повысить квалификацию специалистов в области закрытых закупок и закупок в рамках ГОЗ, что, в свою очередь, способствует повышению эффективности и прозрачности закупочной деятельности в государственных и корпоративных структурах.
01-02 октября 2025 года традиционно в стенах МИМОП ТПП РФ состоялась осенняя сессия представителей заказчика и исполнителей государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ) на тему: «Контрактация, условия финансирования и возмещения затрат (прибыли), ценообразование и движение средств в ГОЗ, рекомендации по выстраиванию эффективной системы взаимодействия подразделений предприятия, документооборота и аналитики данных».
В мероприятии приняли участие руководители и специалисты предприятий ОПК, финансовых и экономических служб, юристы, специалисты по ценообразованию и раздельному учету, представители регулирующих органов и эксперты в сфере ГОЗ.
В рамках сессии были детально проанализированы последние изменения в нормативно-правовом регулировании ГОЗ, включая вопросы ценообразования, финансирования и банковского сопровождения контрактов. Особое внимание было уделено проблемам, возникающим в процессе исполнения гособоронзаказа, и поиску путей их решения. Участники обменялись опытом внедрения современных методов управления проектами и повышения эффективности производства.
Участники отметили высокий профессионализм экспертов мероприятия. Многие подчеркнули особую важность того, что затронутые темы были раскрыты не только с указанием нормативно-правовых актов, но и на конкретных примерах. В результате общения экспертов с аудиторией удалось ответить на все интересующие участников вопросы, а также дать им полезные рекомендации для использования в работе.
28 августа 2025 года состоялся практический семинар на тему: «Сложные вопросы учета затрат на предприятиях оборонно-промышленного комплекса в 2025 году».
В течение дня были рассмотрены следующие вопросы: порядок учета затрат и ведения отчетности «РКМ план – Бухгалтерский учет – Раздельный учет – Отчетная калькуляция» на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, а также разобраны конкретные кейсы участников семинара с дальнейшей выработкой рекомендаций по решению сложных и нестандартных вопросов в указанной сфере.
Участники семинара активно задавали вопросы и делились своим опытом. В ходе дискуссии были выработаны практические рекомендации по оптимизации учетных процессов, снижению трудозатрат и минимизации рисков.
В заключение семинара все участники получили сертификаты о прохождении обучения и выразили благодарность организаторам и лекторам за актуальную и полезную информацию. Организаторы, в свою очередь, отметили высокий уровень заинтересованности участников и выразили надежду на дальнейшее сотрудничество.
12-13 августа 2025 года совместно со Сбербанк-АСТ и МИМОП ТПП РФ был организован практический семинар на тему: «Закрытые закупки для государственных и корпоративных нужд. Особенности закупок в рамках ГОЗ. Практикум на АСТ ГОЗ по 44-ФЗ и 223-ФЗ».
До участников семинара была доведена актуальная правоприменительная практика в области регулирования процедуры проведения закрытых закупок, в том числе в сфере государственного оборонного заказа.
В ходе семинара были подробно рассмотрены ключевые аспекты нормативно-правового регулирования закрытых закупок, проводимых в соответствии с Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Особое внимание уделялось специфике закупок в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ), включая требования к участникам, порядок формирования цены контракта и контроль за исполнением обязательств.
Участники получили практические рекомендации по подготовке документации для закрытых закупок, проведению анализа рисков и минимизации нарушений законодательства. Были разобраны типичные ошибки, допускаемые заказчиками и поставщиками при осуществлении закрытых закупок, а также даны советы по их предотвращению.
Участники семинара получили уникальную возможность принять участие в практикуме на электронной площадке АСТ ГОЗ, что позволило им на практике освоить алгоритмы работы с закрытыми процедурами, изучить типовые ошибки и получить экспертные рекомендации по их предотвращению. Особое внимание было уделено вопросам соблюдения конфиденциальности, требованиям к документации и специфике взаимодействия с контрольно-надзорными органами.
Проведенный семинар позволил повысить квалификацию специалистов в области закрытых закупок и закупок в рамках ГОЗ, что, в свою очередь, способствует повышению эффективности и прозрачности закупочной деятельности в государственных и корпоративных структурах.
30-31 июля 2025 года традиционно в стенах МИМОП ТПП РФ состоялась летняя сессия представителей заказчика и исполнителей государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ) на тему: «ГОЗ - 2025: практические вопросы заключения и исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров), ценообразования и обоснования затрат, ведения раздельного учета и отчетности; правонарушения и комплаенс-контроль».
В мероприятии приняли участие руководители и специалисты предприятий ОПК, финансовых и экономических служб, юристы, специалисты по ценообразованию и раздельному учету, представители регулирующих органов и эксперты в сфере ГОЗ.
В ходе сессии были рассмотрены актуальные вопросы правового регулирования ГОЗ, особенности заключения и исполнения государственных контрактов в 2025 году, практика ценообразования и обоснования затрат, ведения раздельного учета и отчетности. Особое внимание было уделено вопросам выявления и предотвращения правонарушений в сфере ГОЗ, а также внедрению комплаенс-контроля на предприятиях ОПК.
В завершение сессии были подведены итоги и сформулированы предложения по совершенствованию системы ГОЗ, направленные на повышение ее эффективности и обеспечение своевременного выполнения задач по обеспечению обороноспособности страны. Участники отметили важность проведения подобных мероприятий для обмена опытом и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере ГОЗ.
19-20 июня 2025 года состоялся практический семинар на тему: «Бухгалтерский и раздельный учет затрат в 2025 году».
Обучение по курсу прошли специалисты финансовых, экономических и юридических служб организаций, выполняющих государственный оборонный заказ.
В рамках первого дня действующие специалисты ведущих оборонных предприятий, имеющие многолетний успешный опыт работы как внутри контрольных органов, так и во взаимодействии с ними Н.А. Ермолаев и К.С. Ярмолинская рассмотрели изменения в порядке определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой по ГОЗ; порядок учета затрат и ведения отчетности «РКМ план – Бухгалтерский учет – Раздельный учет – Отчетная калькуляция»; эффективные инструменты управленческого учета затрат на предприятиях оборонно-промышленного комплекса; основные нововведения, направленные на изменение порядка взаимодействия с государственным заказчиком и органами военного управления.
В течение второго дня представителями негосударственного регулятора бухгалтерского учета в России О.А. Сухаревой и И.Р. Сухаревым, принимающими непосредственное участие в законотворческой деятельности, направленной на изменения ФСБУ, были рассмотрены сложные вопросы и практика ведения бухгалтерского учета затрат в свете новых ФСБУ, а также даны рекомендации по оптимизации системы учета затрат на предприятии.
Участники семинара получили возможность обменяться опытом, обсудить актуальные вопросы с экспертами и получить практические рекомендации по внедрению современных систем учета затрат на своих предприятиях. Семинар стал эффективной площадкой для повышения квалификации специалистов в области финансов и бухгалтерского учета.
28-29 мая 2025 года совместно со Сбербанк-АСТ и МИМОП ТПП РФ был организован практический семинар на тему: «Закрытые закупки для государственных и корпоративных нужд. Особенности закупок в рамках ГОЗ. Практикум на АСТ ГОЗ по 44-ФЗ и 223-ФЗ».
До участников семинара была доведена актуальная правоприменительная практика в области регулирования процедуры проведения закрытых закупок, в том числе в сфере государственного оборонного заказа.
В ходе семинара были подробно рассмотрены ключевые аспекты нормативно-правового регулирования закрытых закупок, проводимых в соответствии с Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Особое внимание уделялось специфике закупок в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ), включая требования к участникам, порядок формирования цены контракта и контроль за исполнением обязательств.
Участники получили практические рекомендации по подготовке документации для закрытых закупок, проведению анализа рисков и минимизации нарушений законодательства. Были разобраны типичные ошибки, допускаемые заказчиками и поставщиками при осуществлении закрытых закупок, а также даны советы по их предотвращению.
Практическая часть семинара была посвящена работе на электронной площадке АСТ ГОЗ. Участники смогли на практике ознакомиться с функционалом площадки, отработать навыки подачи заявок, участия в торгах и заключения контрактов в рамках закрытых процедур. Особое внимание уделялось вопросам обеспечения конфиденциальности информации и защиты данных при работе на площадке.
В завершение семинара участники получили ответы на все интересующие их вопросы, а также обменялись опытом с коллегами. Проведенный семинар позволил повысить квалификацию специалистов в области закрытых закупок и закупок в рамках ГОЗ, что, в свою очередь, способствует повышению эффективности и прозрачности закупочной деятельности в государственных и корпоративных структурах.