Закрытые закупки для государственных и корпоративных нужд. Особенности закупок в рамках ГОЗ. Практикум на АСТ ГОЗ по 44-ФЗ и 223-ФЗ Условия участия и регистрация
19-20 февраля 2025 г.
г. Москва, Чистопрудный бульвар, д.5 - МИМОП ТПП РФ
День 1 (очно или онлайн) + День 2 (очно) / День 1 (очно или онлайн) или День 2 (очно) / Очно (Практикум 1 / 2) / УПК / Онлайн
Семинар подготовлен совместно с АО «Сбербанк-АСТ», а также Международным институтом менеджмента объединений предпринимателей Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (Образовательная лицензия № 038045 от 22.11.16г.).
В процессе обучения будут рассмотрены следующие нормативно-правовые акты, но не ограничиваясь:
Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - № 275-ФЗ); Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 549 «О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд» (далее - ПП РФ № 549); Федеральный закон от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - № 44-ФЗ); Федеральный закон от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее № 223-ФЗ); Приказ Министра обороны РФ от 17.01.2022 № 22 «Об утверждении Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны» (далее - приказ Министра обороны РФ № 22); Проекты постановлений Правительства РФ о порядке предоставления национального режима в государственных закупках по 44-ФЗ и корпоративных закупках по 223-ФЗ в 2025 году.
19.02.2025: день 1
09:00 - 09:20
Регистрация
11:20 - 11:40
Кофе-брейк
14:20 - 15:00
Обед
16:00 - 16:10
Перерыв
09:20 - 11:20
Особенности осуществления закупок в рамках ГОЗ:
- иерархия нормативно-правовых актов, регулирующих процедуру закупок и исполнения государственных контрактов (договоров), в том числе в рамках ГОЗ;
- перечень и особенности подготовительных мероприятий для успешного заключения и исполнения контракта по ГОЗ;
- этапы жизненного цикла ГОЗ от размещения заданий до поставки продукции и окончательных расчетов; контракт, как основание для платежа с отдельного счета;
- отличие закупок по ГОЗ от обычных «гражданских» закупок и каким требованиям необходимо соответствовать, чтобы стать поставщиком продукции по ГОЗ;
- № 275-ФЗ: права и обязанности головного исполнителя и исполнителя, а также ограничения, связанные с исполнением государственных контрактов и договоров по ГОЗ;
- порядок и размеры выплачиваемых авансов поставщикам, в том числе по ГОЗ; особенности расчетов по отдельным этапам и договорам; случаи, когда поставщик может быть ограничен по размеру рентабельности (прибыли); специфика получения прибыли и возмещения расходов на задел с отдельных счетов;
- актуальные вопросы по платежам с отдельных счетов;
- введение обязательных требований по каталогизации продукции, поставляемой по ГОЗ как головным исполнителем, так и исполнителями; порядок каталогизации продукции по ГОЗ (ПП РФ № 549).
09:20 - 11:20
Особенности осуществления закупок в рамках ГОЗ:
- иерархия нормативно-правовых актов, регулирующих процедуру закупок и исполнения государственных контрактов (договоров), в том числе в рамках ГОЗ;
- перечень и особенности подготовительных мероприятий для успешного заключения и исполнения контракта по ГОЗ;
- этапы жизненного цикла ГОЗ от размещения заданий до поставки продукции и окончательных расчетов; контракт, как основание для платежа с отдельного счета;
- отличие закупок по ГОЗ от обычных «гражданских» закупок и каким требованиям необходимо соответствовать, чтобы стать поставщиком продукции по ГОЗ;
- № 275-ФЗ: права и обязанности головного исполнителя и исполнителя, а также ограничения, связанные с исполнением государственных контрактов и договоров по ГОЗ;
- порядок и размеры выплачиваемых авансов поставщикам, в том числе по ГОЗ; особенности расчетов по отдельным этапам и договорам; случаи, когда поставщик может быть ограничен по размеру рентабельности (прибыли); специфика получения прибыли и возмещения расходов на задел с отдельных счетов;
- актуальные вопросы по платежам с отдельных счетов;
- введение обязательных требований по каталогизации продукции, поставляемой по ГОЗ как головным исполнителем, так и исполнителями; порядок каталогизации продукции по ГОЗ (ПП РФ № 549).
11:40 - 12:50
Закрытые закупки в сфере ГОЗ. Продолжение.
- кооперация головного исполнителя (контрактация с субподрядчиками): порядок формирования, ограничения и возможности закупки продукции по «гражданским» (коммерческим) договорам без ИГК (без ссылки на ГОЗ); использование ИГК в контрактах в целях обеспечения расчетов по отдельным счетам;
- закрытие информации о закупках, в том числе в сфере ГОЗ, осуществляемых в соответствии с № 44-ФЗ и № 223-ФЗ;
- обязательные условия для участия в закрытых закупках и рекомендации, как увеличить шанс победы на лучших условиях;
- государственная, служебная и коммерческая тайна: что к ней относится и как сотрудникам организации нужно с ней работать;
- защита информации при работе с ГОЗ: перечень обязательных и профилактических мер;
- служебная тайна в области обороны (приказ Министра обороны РФ № 22);
- использование информации ограниченного распространения для подтверждения соответствия участника закупки дополнительным требованиям, требованиям к опыту или квалификации;
- нововведения и основные ошибки при закупках в ГОЗ.
11:40 - 12:50
Закрытые закупки в сфере ГОЗ. Продолжение.
- кооперация головного исполнителя (контрактация с субподрядчиками): порядок формирования, ограничения и возможности закупки продукции по «гражданским» (коммерческим) договорам без ИГК (без ссылки на ГОЗ); использование ИГК в контрактах в целях обеспечения расчетов по отдельным счетам;
- закрытие информации о закупках, в том числе в сфере ГОЗ, осуществляемых в соответствии с № 44-ФЗ и № 223-ФЗ;
- обязательные условия для участия в закрытых закупках и рекомендации, как увеличить шанс победы на лучших условиях;
- государственная, служебная и коммерческая тайна: что к ней относится и как сотрудникам организации нужно с ней работать;
- защита информации при работе с ГОЗ: перечень обязательных и профилактических мер;
- служебная тайна в области обороны (приказ Министра обороны РФ № 22);
- использование информации ограниченного распространения для подтверждения соответствия участника закупки дополнительным требованиям, требованиям к опыту или квалификации;
- нововведения и основные ошибки при закупках в ГОЗ.
12:50 - 14:20
Закрытые закупки в электронной форме:
- правовое регулирование и информационное обеспечение закрытых закупок, осуществляемых в электронной форме в рамках № 44-ФЗ и № 223-ФЗ;
- специализированная электронная площадка: назначение, особенности функционирования, обеспечение информационной безопасности, подходы к защите информации;
- особенности работы подсанкционных заказчиков, практика проведения закупок на электронных площадках и закрытых электронных площадках;
- ключевые отличия размещения закупок в закрытой части открытой ЭТП от публикации на закрытой ЭТП;
- порядок подключения к защищенной сети и аккредитация в качестве участника закупки, необходимые документы, сроки, типичные ошибки;
- особенности допуска к получению информации о закупках и участию в закрытых торгах. Порядок и сроки подтверждения соответствия основным и дополнительным требованиям к участникам. Проверка соответствия участников, недостоверные документы и сведения, представленные участниками, противодействие мошенническим действиям в закупках;
- особенности проведения и участия в закрытых процедурах по Законам № 223-ФЗ и № 44-ФЗ на АСТ ГОЗ.
12:50 - 14:20
Закрытые закупки в электронной форме:
- правовое регулирование и информационное обеспечение закрытых закупок, осуществляемых в электронной форме в рамках № 44-ФЗ и № 223-ФЗ;
- специализированная электронная площадка: назначение, особенности функционирования, обеспечение информационной безопасности, подходы к защите информации;
- особенности работы подсанкционных заказчиков, практика проведения закупок на электронных площадках и закрытых электронных площадках;
- ключевые отличия размещения закупок в закрытой части открытой ЭТП от публикации на закрытой ЭТП;
- порядок подключения к защищенной сети и аккредитация в качестве участника закупки, необходимые документы, сроки, типичные ошибки;
- особенности допуска к получению информации о закупках и участию в закрытых торгах. Порядок и сроки подтверждения соответствия основным и дополнительным требованиям к участникам. Проверка соответствия участников, недостоверные документы и сведения, представленные участниками, противодействие мошенническим действиям в закупках;
- особенности проведения и участия в закрытых процедурах по Законам № 223-ФЗ и № 44-ФЗ на АСТ ГОЗ.
15:00 - 16:00
Национальный режим в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ:
- обзор наиболее важных изменений законодательства в сфере государственных и корпоративных закупок в 2025 году, практическая реализация и актуальные позиции регуляторов и контрольных органов по сложным вопросам;
- национальный режим в сфере закупок, изменение механизмов поддержки отечественных товаров, работ, услуг - на что обратить внимание заказчику и поставщику;
- механизмы применения запретов и ограничений в отношении иностранных товаров, работ, услуг; новый порядок применения преимуществ российским товарам. Правила квотирования российской продукции. Особенности применения различными категориями заказчиков. Требования к описанию характеристик товара, к обоснованию цены, к формированию лота с учетом импортозамещения;
- подтверждение страны происхождения товара в составе заявки на участие. В каких случаях достаточно указать наименование страны. Основания отклонения заявок;
- практика по спорным вопросам и типовые ошибки, связанные с национальным режимом.
15:00 - 16:00
Национальный режим в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ:
- обзор наиболее важных изменений законодательства в сфере государственных и корпоративных закупок в 2025 году, практическая реализация и актуальные позиции регуляторов и контрольных органов по сложным вопросам;
- национальный режим в сфере закупок, изменение механизмов поддержки отечественных товаров, работ, услуг - на что обратить внимание заказчику и поставщику;
- механизмы применения запретов и ограничений в отношении иностранных товаров, работ, услуг; новый порядок применения преимуществ российским товарам. Правила квотирования российской продукции. Особенности применения различными категориями заказчиков. Требования к описанию характеристик товара, к обоснованию цены, к формированию лота с учетом импортозамещения;
- подтверждение страны происхождения товара в составе заявки на участие. В каких случаях достаточно указать наименование страны. Основания отклонения заявок;
- практика по спорным вопросам и типовые ошибки, связанные с национальным режимом.
16:10 - 17:40
Практика рассмотрения жалоб в сфере закрытых закупок:
- порядок подачи жалоб на закупки, проводимых в рамках ГОЗ по № 44-ФЗ и № 223-ФЗ: основания, требования к содержанию и срокам, пошаговый алгоритм действий, часто совершаемые ошибки;
- законодательное регулирование и практика направления обращений для проведения внеплановых проверок, согласования заключения контракта с единственным поставщиком, а также обращений о включении информации об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (РНП);
- анализ подходов ФАС России при реализации положений законодательства о контрактной системе и подзаконных нормативных актов при проведении контрольных мероприятий по закупкам, проводимым в рамках ГОЗ;
- административная практика ФАС России.
16:10 - 17:40
Практика рассмотрения жалоб в сфере закрытых закупок:
- порядок подачи жалоб на закупки, проводимых в рамках ГОЗ по № 44-ФЗ и № 223-ФЗ: основания, требования к содержанию и срокам, пошаговый алгоритм действий, часто совершаемые ошибки;
- законодательное регулирование и практика направления обращений для проведения внеплановых проверок, согласования заключения контракта с единственным поставщиком, а также обращений о включении информации об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (РНП);
- анализ подходов ФАС России при реализации положений законодательства о контрактной системе и подзаконных нормативных актов при проведении контрольных мероприятий по закупкам, проводимым в рамках ГОЗ;
- административная практика ФАС России.
20.02.2025: день 2
09:30 - 10:00
Регистрация
13:00 - 14:00
Обед
17:00 - 17:15
Подведение итогов дня
17:15 - 17:30
Завершение мероприятия
10:00 - 13:00
Практикум 1. Особенности проведения закупок и участия в торгах на АСТ ГОЗ по № 44-ФЗ:
- практика работы на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ по № 44-ФЗ с использованием функционала учебной версии площадки и ЕИС;
- применение машиночитаемых доверенностей в торгах по № 44-ФЗ;
- пошаговый алгоритм действий заказчика и участника при проведении и участии в закупке;
- формирование приглашения к участию в закупке в ЕИС;
- получение доступа к документации о закупке на площадке; запрос о разъяснении документации;
- порядок подтверждения соответствия требованиям к участникам;
- подача заявки на участие в закупке, структурированное описание характеристик товара, документы в заявке участника;
- порядок предоставления обеспечения заявки на участие в закупке;
- аукционный зал, правила подачи ценовых предложений участниками закупки;
- рассмотрение заявок комиссией заказчика и формирование протоколов;
- заключение цифрового контракта; вопросы электронного актирования.
10:00 - 13:00
Практикум 1. Особенности проведения закупок и участия в торгах на АСТ ГОЗ по № 44-ФЗ:
- практика работы на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ по № 44-ФЗ с использованием функционала учебной версии площадки и ЕИС;
- применение машиночитаемых доверенностей в торгах по № 44-ФЗ;
- пошаговый алгоритм действий заказчика и участника при проведении и участии в закупке;
- формирование приглашения к участию в закупке в ЕИС;
- получение доступа к документации о закупке на площадке; запрос о разъяснении документации;
- порядок подтверждения соответствия требованиям к участникам;
- подача заявки на участие в закупке, структурированное описание характеристик товара, документы в заявке участника;
- порядок предоставления обеспечения заявки на участие в закупке;
- аукционный зал, правила подачи ценовых предложений участниками закупки;
- рассмотрение заявок комиссией заказчика и формирование протоколов;
- заключение цифрового контракта; вопросы электронного актирования.
14:00 - 17:00
Практикум 2. Особенности проведения закупок и участия в торгах на АСТ ГОЗ по № 223-ФЗ:
- практика работы на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ по № 223-ФЗ с использованием функционала учебной версии площадки и ЕИС;
- применение машиночитаемых доверенностей в торгах по № 223-ФЗ;
- способы закупочных процедур, этапы проведения;
- пошаговый алгоритм действий в личном кабинете заказчика: варианты процедур, приглашения, этапы, протоколы и другие функциональные возможности;
- пошаговый алгоритм действий в личном кабинете участника закупки: поиск, получение приглашения, обеспечение заявки, подача заявки, запросы на разъяснение документации, участие в торгах в режиме реального времени и другие функциональные возможности;
- порядок и особенности подписания договора, формирование протокола разногласий, дополнительные соглашения;
- обзор часто задаваемых вопросов и типовых ошибок при работе на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ.
14:00 - 17:00
Практикум 2. Особенности проведения закупок и участия в торгах на АСТ ГОЗ по № 223-ФЗ:
- практика работы на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ по № 223-ФЗ с использованием функционала учебной версии площадки и ЕИС;
- применение машиночитаемых доверенностей в торгах по № 223-ФЗ;
- способы закупочных процедур, этапы проведения;
- пошаговый алгоритм действий в личном кабинете заказчика: варианты процедур, приглашения, этапы, протоколы и другие функциональные возможности;
- пошаговый алгоритм действий в личном кабинете участника закупки: поиск, получение приглашения, обеспечение заявки, подача заявки, запросы на разъяснение документации, участие в торгах в режиме реального времени и другие функциональные возможности;
- порядок и особенности подписания договора, формирование протокола разногласий, дополнительные соглашения;
- обзор часто задаваемых вопросов и типовых ошибок при работе на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ.
Спикеры
Опыт. Мастерство. Качество.
Шацкий Р.Д.
эксперт-практик по контрактно-договорной работе и ценообразованию в ГОЗ, член совета коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации по вопросам ценообразования и финансово-кредитной политики при выполнении ГОЗ, экс руководитель структурных под
Маковлева Е.Е.
директор проектов АО «Сбербанк-АСТ», ведущий эксперт Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС, опыт проведения обучающих программ по закупкам с 2010 года, в том числе по закрытым торгам и АСТ ГОЗ с 2017 года
Копылов С.В.
начальник отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
Преимущества
Уникальный экспертный состав
Эксперты семинара обладают безаппеляционной профессиональной репутацией, являются
практикующими специалистами и крайне редко выступают (совсем не выступают) в данном
формате на площадках других учебных центров
Поддержка 24/7
В ближайшее время мы запускаем систему обмена сообщениями с нашими клиентами
посредством популярных мессенджеров, что позволит оперативно получить любую помощь
организационного характера
Наличие эксперта-модератора
Модератор позволяет организовать более эффективное взаимодействие аудитории и
экспертов, облегчить восприятие узкоспециализированной информации и создать легкую и
позитивную атмосферу в течение всего времени обучения
Система лояльности
Для постоянных клиентов мы предусмотрели приятную систему скидок, информацию о которой
направляем HR-специалисту организации сразу после поступления заявки на участие в
мероприятии
Постобразовательная поддержка
Мы не понаслышке знаем, что для осмысления пройденного материала часто требуется
время, поэтому мы предоставляем возможность своим слушателям задать уточняющие вопросы
экспертам в течение 2х недель после мероприятия.
Онлайн-трансляция
Для удобства специалистов из других регионов мы организовали возможность
дистанционного участия. Модератор данного формата не оставит без внимания ни один
вопрос или замечание.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ
Пожалуйста, ознакомьтесь с условиями участия и выберите удобный формат
Описание
Формат
Стоимость
День 1 (очно / онлайн на выбор) + День 2 (очно)
День 1 (очно или онлайн) + День 2 (очно)
41 900 руб. руб.
День 1 (очно / онлайн на выбор) или День 2 (очно)
День 1 (очно или онлайн) или День 2 (очно)
25 900 руб. руб.
Практикум 1 / 2 на выбор
Очно (Практикум 1 / 2)
15 900 руб. руб.
С выдачей Удостоверения о повышении квалификации МИМОП ТПП РФ 40 ак.ч. (Образовательная лицензия № 038045 от 22.11.16 г.). Только для участников 2х дней мероприятия. Требуется прохождение аттестации. Скидки не распространяются.
УПК
+ 6 400 руб. руб.
2 недели ответов на вопросы в закрытом телеграмм-чате в рамках пост-образовательного сопровождения
Онлайн
+ 9 900 руб. руб.
Скидки и акции
10% - Скидка (2 и более слушателей одной организации)
15% - Скидка для участников семинаров ООО «Мир Компетенций» и АО «Сбербанк-АСТ» в 2023-2024гг. С другими скидками не суммируется
30% - Скидка при оплате до 31.12.2024г. С другими скидками не суммируется
Новости по теме
20 февраля 2025
Закрытые закупки для государственных и корпоративных нужд. Особенности закупок в рамках ГОЗ. Практикум на АСТ ГОЗ по 44-ФЗ и 223-ФЗ
19-20 февраля 2025 года совместно со Сбербанк-АСТ и МИМОП ТПП РФ был организован практический семинар на тему: «Закрытые закупки для государственных и корпоративных нужд. Особенности закупок в рамках ГОЗ. Практикум на АСТ ГОЗ по 44-ФЗ и 223-ФЗ».
В экспертный состав вошли Р.Л. Шацкий, эксперт-практик по контрактно-договорной работе и ценообразованию в ГОЗ, член совета коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации по вопросам ценообразования и финансово-кредитной политики при выполнении ГОЗ, экс руководитель структурных под; Е.Е. Маковлева, директор проектов АО «Сбербанк-АСТ», ведущий эксперт Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС; С.В. Копылов, начальник отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.
Участники семинара получили уникальную возможность принять участие в практикуме на электронной площадке АСТ ГОЗ, что позволило им на практике освоить алгоритмы работы с закрытыми процедурами, изучить типовые ошибки и получить экспертные рекомендации по их предотвращению. Особое внимание было уделено вопросам соблюдения конфиденциальности, требованиям к документации и специфике взаимодействия с контрольно-надзорными органами. Семинар стал эффективной площадкой для обмена опытом и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере государственных и корпоративных закупок.
20 ноября 2024
Закрытые закупки для государственных и корпоративных нужд. Особенности закупок в рамках ГОЗ. Практикум на АСТ ГОЗ по 44-ФЗ и 223-ФЗ
19-20 ноября 2024 года совместно со Сбербанк-АСТ и МИМОП ТПП РФ был организован практический семинар на тему: «Закрытые закупки для государственных и корпоративных нужд. Особенности закупок в рамках ГОЗ. Практикум на АСТ ГОЗ по 44-ФЗ и 223-ФЗ».
До участников семинара была доведена актуальная правовприменительная практика в области регулирования процедуры проведения закрытых закупок, в том числе в сфере государственного оборонного заказа.
В экспертный состав вошли Р.Л. Шацкий, советник исполнительного директора АО «Российские космические системы», эксперт в области контрактно-договорной работы в сфере закупок для государственных нужд и гособоронзаказа, экс-работник ФАС России и Минобороны России; Е.Е. Маковлева, директор проектов АО «Сбербанк-АСТ», ведущий эксперт Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС; С.В. Копылов, начальник отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.
Участники отметили высокую ценность полученных знаний, профессионализм экспертов и хорошее качество организации мероприятия.