Жизненный цикл ГОЗ и комплаенс-контроль в организациях оборонно-промышленного комплекса России на всех стадиях от размещения заданий и заключения контрактов до поставки продукции и окончательных расчетов Условия участия и регистрация
Программа весенней сессии разработана для специалистов финансово-экономических, контрактно-договорных и юридических служ организаций ОПК.
Первая часть (подготовительная, 17.04) направлена на систематизацию и закрепление знаний о ГОЗ. К участию в ней приглашаются менее опытные специалисты ОПК, которым совместно с экспертами предстоит закрепить устоявшиеся термины и определения, проследить взаимосвязь нормативно-правовых актов и процессов, побывать в роли поставщика и заказчика продукции, а также разобраться в основных принципах, которые помогут избежать ошибок на работе.
Во второй части (основной, 18-19.04) акцент будет сделан на контрактации с учетом обязательных и новых требований законодательства, ценообразовании и обосновании затрат, выстраивании эффективного взаимодействия участников процесса и структурных подразделений внутри организации ОПК, а также правовом инструментарии, способствующем снижению рисков при выполнении заданий по ГОЗ.
В конце весенней сессии запланирована итоговая дискуссия, в рамках которой участникам будет предложено провести корреляцию между требованиями законодательства о ГОЗ и системой комплаенс-контроля в их организациях, что поможет в дальнейшем более оперативно и эффективно реагировать на изменения и риски, улучшая данную систему.
- Иерархия нормативно-правовых актов в сфере ГОЗ.
- Этапы жизненного цикла ГОЗ от размещения заданий до поставки продукции и окончательных расчетов.
- Федеральный закон от 29.12.2012г. №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее по тексту - №275-ФЗ): основные положения, права и обязанности головного исполнителя, а также возможности и ограничения, связанные с исполнение государственных контрактов, контрактов по ГОЗ (далее – контрактов).
- Основные признаки заключения контракта в рамках ГОЗ. Нивелирование рисков нарушения требований законодательства при заключении и исполнении контрактов.
- Основы банковского сопровождения. Режим использования отдельного банковского счета (далее – ОБС).
- Идентификатор государственного контракта (далее – ИГК). Порядок его формирования в соответствии с Приказом Минобороны России от 11.08.2015 №475 «Об утверждении Порядка формирования ИГК по ГОЗ».
- Основные запреты и ограничения в рамках ГОЗ: действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, влекущие за собой необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ; неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта.
- Предконтрактная работа в соответствии с Постановлением Правительства РФ (далее – ПП РФ) от 19.09.2022г. №1658 «О типовых условиях контрактов, заключаемых в целях выполнения ГОЗ, и о внесении изменений в Положение о примерных условиях контрактов по ГОЗ» (далее - ПП РФ №1658), ПП РФ от 26.12.2013г. №1275 «О примерных условиях контрактов по ГОЗ» с учетом последних внесенных изменений (далее - ПП РФ № 1275).
- Иерархия нормативно-правовых актов в сфере ГОЗ.
- Этапы жизненного цикла ГОЗ от размещения заданий до поставки продукции и окончательных расчетов.
- Федеральный закон от 29.12.2012г. №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее по тексту - №275-ФЗ): основные положения, права и обязанности головного исполнителя, а также возможности и ограничения, связанные с исполнение государственных контрактов, контрактов по ГОЗ (далее – контрактов).
- Основные признаки заключения контракта в рамках ГОЗ. Нивелирование рисков нарушения требований законодательства при заключении и исполнении контрактов.
- Основы банковского сопровождения. Режим использования отдельного банковского счета (далее – ОБС).
- Идентификатор государственного контракта (далее – ИГК). Порядок его формирования в соответствии с Приказом Минобороны России от 11.08.2015 №475 «Об утверждении Порядка формирования ИГК по ГОЗ».
- Основные запреты и ограничения в рамках ГОЗ: действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, влекущие за собой необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ; неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта.
- Предконтрактная работа в соответствии с Постановлением Правительства РФ (далее – ПП РФ) от 19.09.2022г. №1658 «О типовых условиях контрактов, заключаемых в целях выполнения ГОЗ, и о внесении изменений в Положение о примерных условиях контрактов по ГОЗ» (далее - ПП РФ №1658), ПП РФ от 26.12.2013г. №1275 «О примерных условиях контрактов по ГОЗ» с учетом последних внесенных изменений (далее - ПП РФ № 1275).
- Ценообразование в соответствии с ПП РФ №1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» (далее - ПП РФ №1465).
- Участники ГОЗ, на которых распространяется государственное регулирование (далее - госрегулирование) цен в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 14.06.2013г. №976-р «Об утверждении перечня продукции по ГОЗ, на которую распространяется госрегулирование цен» (с учетом последних изменений).
- Комплект документов, обосновывающих цены на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Разбор пункта 37 ПП РФ №1465, а также форм документов, утвержденных приказом ФАС России от 16.12.2022г. № 995/22 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о госрегулировании цен» (далее – Приказ ФАС России № 995/22).
- Виды и методы определения цен на продукцию по ГОЗ.
- Ориентировочная цена - риски и возможности. Фиксированная цена - гарантия цены на весь срок действия контракта.
- Возмещение фактически понесенных затрат при переводе ориентировочной цены в фиксированную.
- Порядок установления прибыли на продукцию по ГОЗ, факторы ограничения и порядок расчета.
- Состав затрат, подлежащий включению в себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ. Отдельные вопросы, связанные с проблематикой определения цен. Приказ Минпромторга России от 08.02.2019г. №334 «Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках ГОЗ» (далее - Приказ Минпромторга России №334). Приказ Минобороны России от 08.06.2022г. №329 «Об утверждении перечня документов, представляемых в Минобороны России в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене на продукцию, поставляемую по ГОЗ, согласно п. 37 ПП РФ № 1465» (далее - Приказ Минобороны России №329).
- Порядок применения индексов цен и индексов-дефляторов в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020г. №190 «Об утверждении порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития РФ при формировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ» (далее – Приказ Минэкономразвития России №190).
- Ценообразование в соответствии с ПП РФ №1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» (далее - ПП РФ №1465).
- Участники ГОЗ, на которых распространяется государственное регулирование (далее - госрегулирование) цен в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 14.06.2013г. №976-р «Об утверждении перечня продукции по ГОЗ, на которую распространяется госрегулирование цен» (с учетом последних изменений).
- Комплект документов, обосновывающих цены на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Разбор пункта 37 ПП РФ №1465, а также форм документов, утвержденных приказом ФАС России от 16.12.2022г. № 995/22 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о госрегулировании цен» (далее – Приказ ФАС России № 995/22).
- Виды и методы определения цен на продукцию по ГОЗ.
- Ориентировочная цена - риски и возможности. Фиксированная цена - гарантия цены на весь срок действия контракта.
- Возмещение фактически понесенных затрат при переводе ориентировочной цены в фиксированную.
- Порядок установления прибыли на продукцию по ГОЗ, факторы ограничения и порядок расчета.
- Состав затрат, подлежащий включению в себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ. Отдельные вопросы, связанные с проблематикой определения цен. Приказ Минпромторга России от 08.02.2019г. №334 «Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках ГОЗ» (далее - Приказ Минпромторга России №334). Приказ Минобороны России от 08.06.2022г. №329 «Об утверждении перечня документов, представляемых в Минобороны России в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене на продукцию, поставляемую по ГОЗ, согласно п. 37 ПП РФ № 1465» (далее - Приказ Минобороны России №329).
- Порядок применения индексов цен и индексов-дефляторов в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020г. №190 «Об утверждении порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития РФ при формировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ» (далее – Приказ Минэкономразвития России №190).
- Рассмотрение Положения о Военном представительстве Минобороны России (далее ВП Минобороны России).
- Разбор основных критериев проверки цены, заложенных в форму заключения ВП Минобороны России.
- Разбор заключения и порядок взаимодействия с Государственным заказчиком.
- Согласование отдельных видов затрат, включаемых в себестоимость продукции по ГОЗ. Взаимодействие с ВП Минобороны России в части комплектности и формата представляемых обосновывающих документов.
- Инструкции при заполнении описей и реестров документов, предоставляемых в адрес Государственного заказчика: причины возврата, порядок отработки возражений.
- Рассмотрение Положения о Военном представительстве Минобороны России (далее ВП Минобороны России).
- Разбор основных критериев проверки цены, заложенных в форму заключения ВП Минобороны России.
- Разбор заключения и порядок взаимодействия с Государственным заказчиком.
- Согласование отдельных видов затрат, включаемых в себестоимость продукции по ГОЗ. Взаимодействие с ВП Минобороны России в части комплектности и формата представляемых обосновывающих документов.
- Инструкции при заполнении описей и реестров документов, предоставляемых в адрес Государственного заказчика: причины возврата, порядок отработки возражений.
- Договорная работа и особенности взаимодействия участников процесса при выполнении заданий по ГОЗ в соответствии с требованиями №275-ФЗ, ПП РФ от 15.12.2023г. № 2172-72 «О ГОЗ на 2024 год и на плановый период 2025-2026гг.».
- Порядок авансирования контрактов. Изменения в размерах выплачиваемых авансов.
- Закрытие информации о закупках в сфере ГОЗ по №44-ФЗ и №223-ФЗ.
- Информационное обеспечение закупок: как стать поставщиком продукции по ГОЗ; как узнать, что ты поставщик по ГОЗ.
- Случаи, при которых допускаются изменения условий контрактов. Упрощение положений заключаемых контрактов и правила описания объекта закупки (продукции).
- Порядок заключения контрактов и договоров, в т.ч. рамочных.
- Необходимость включения ИГК в контракты, заключаемые в кооперации.
- Договорная работа и особенности взаимодействия участников процесса при выполнении заданий по ГОЗ в соответствии с требованиями №275-ФЗ, ПП РФ от 15.12.2023г. № 2172-72 «О ГОЗ на 2024 год и на плановый период 2025-2026гг.».
- Порядок авансирования контрактов. Изменения в размерах выплачиваемых авансов.
- Закрытие информации о закупках в сфере ГОЗ по №44-ФЗ и №223-ФЗ.
- Информационное обеспечение закупок: как стать поставщиком продукции по ГОЗ; как узнать, что ты поставщик по ГОЗ.
- Случаи, при которых допускаются изменения условий контрактов. Упрощение положений заключаемых контрактов и правила описания объекта закупки (продукции).
- Порядок заключения контрактов и договоров, в т.ч. рамочных.
- Необходимость включения ИГК в контракты, заключаемые в кооперации.
- Условия контракта как основной механизм защиты организации, выполняющей ГОЗ, или на что обратить особое внимание при согласовании контракта и внесении в него изменений.
- Кооперация головного исполнителя: порядок формирования, ограничения и возможности закупки продукции по «гражданским» (коммерческим) договорам и (или) контрактам без ИГК (без ссылки на ГОЗ).
- Порядок и сроки рассмотрения сторонами предложений по внесению изменений в условия контракта.
- Пошаговый разбор требований ПП РФ №1658. Условия контракта, обязательные к исполнению всеми участниками ГОЗ.
- Условия контракта, определяющие надлежащее исполнение обязательств по поставке продукции, в том числе ее количество, качество, комплектность и соответствие обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком для определенных видов продукции в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и (или) государственным контрактом (контрактом);
- Порядок осуществления взаимодействия сторон по контракту с военными представительствами государственного заказчика.
- Условия контракта как основной механизм защиты организации, выполняющей ГОЗ, или на что обратить особое внимание при согласовании контракта и внесении в него изменений.
- Кооперация головного исполнителя: порядок формирования, ограничения и возможности закупки продукции по «гражданским» (коммерческим) договорам и (или) контрактам без ИГК (без ссылки на ГОЗ).
- Порядок и сроки рассмотрения сторонами предложений по внесению изменений в условия контракта.
- Пошаговый разбор требований ПП РФ №1658. Условия контракта, обязательные к исполнению всеми участниками ГОЗ.
- Условия контракта, определяющие надлежащее исполнение обязательств по поставке продукции, в том числе ее количество, качество, комплектность и соответствие обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком для определенных видов продукции в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и (или) государственным контрактом (контрактом);
- Порядок осуществления взаимодействия сторон по контракту с военными представительствами государственного заказчика.
- Отказ и уклонение от заключения контрактов по ГОЗ: причины, порядок подтверждения и правовые последствия.
- Нарушения при формировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, выявляемые ФАС России и Прокуратурой России: основания для проведения порядок и оформление результатов.
- Административная ответственность за представление (непредставление) комплекта обосновывающих документов при подтверждении цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, в соответствии с пунктом 37 ПП РФ №1465 (ст. 14.6.1 КоАП РФ).
- Практические примеры рассмотрения административных дел по статьям КоАП РФ: 14.55 – нарушение сроков исполнения контрактов, 15.37 – нарушение порядка ведения раздельного учета и представления отчетов о выполнении ГОЗ, 14.49 – нарушение обязательных требований в отношении оборонной продукции, 19.7.2 – непредставление, несвоевременное представление или представление недостоверных сведений по мотивированному требованию контролирующего органа.
- Статус, права и ответственность единственного поставщика. Порядок внесения и исключения из реестра единственных поставщиков российского вооружения и военной техники.
- Практика ФАС России по выявлению нарушений законодательства в сфере ГОЗ, предусмотренных № 275-ФЗ (ч. 3 ст. 8).
- Отказ и уклонение от заключения контрактов по ГОЗ: причины, порядок подтверждения и правовые последствия.
- Нарушения при формировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, выявляемые ФАС России и Прокуратурой России: основания для проведения порядок и оформление результатов.
- Административная ответственность за представление (непредставление) комплекта обосновывающих документов при подтверждении цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, в соответствии с пунктом 37 ПП РФ №1465 (ст. 14.6.1 КоАП РФ).
- Практические примеры рассмотрения административных дел по статьям КоАП РФ: 14.55 – нарушение сроков исполнения контрактов, 15.37 – нарушение порядка ведения раздельного учета и представления отчетов о выполнении ГОЗ, 14.49 – нарушение обязательных требований в отношении оборонной продукции, 19.7.2 – непредставление, несвоевременное представление или представление недостоверных сведений по мотивированному требованию контролирующего органа.
- Статус, права и ответственность единственного поставщика. Порядок внесения и исключения из реестра единственных поставщиков российского вооружения и военной техники.
- Практика ФАС России по выявлению нарушений законодательства в сфере ГОЗ, предусмотренных № 275-ФЗ (ч. 3 ст. 8).
- Обзор изменений, планируемых к внесению (внесенных) в Приказ Минпромторга России № 334.
- Состав затрат и отдельные вопросы, связанные с проблематикой определения цен.
- Заработная плата: ограничивающие факторы; уровень основной заработной платы основных производственных рабочих сверх норм, установленных региональными показателями (ОКВЭД); корреляция форм 9 и 23 при подтверждении основной заработной платы.
- Накладные расходы и определение доли затрат по ГОЗ для расчета сметы накладных расходов.
- Практикум. Совместно с представителем Минпромторга России, экспертами и слушателями мероприятия будут установлены правила включения в состав затрат основной и дополнительной заработной плат, а также начисления, выплачиваемые за счет средств бюджета и прибыли.
- Учет обоснованных экономических показателей и нормативов (далее – ОЭПиН) при осуществлении процедуры определения цен до заключения контрактов по ГОЗ, при переводе ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную, при подтверждении фактических затрат за отчетный период.
- Критерии обоснованности и экономической оправданности основных экономических нормативов, применяемых на предприятии, в том числе типовые нарушения, выявляемые ФАС России и Минобороны России в ходе проведения контрольных мероприятий.
- Обзор изменений, планируемых к внесению (внесенных) в Приказ Минпромторга России № 334.
- Состав затрат и отдельные вопросы, связанные с проблематикой определения цен.
- Заработная плата: ограничивающие факторы; уровень основной заработной платы основных производственных рабочих сверх норм, установленных региональными показателями (ОКВЭД); корреляция форм 9 и 23 при подтверждении основной заработной платы.
- Накладные расходы и определение доли затрат по ГОЗ для расчета сметы накладных расходов.
- Практикум. Совместно с представителем Минпромторга России, экспертами и слушателями мероприятия будут установлены правила включения в состав затрат основной и дополнительной заработной плат, а также начисления, выплачиваемые за счет средств бюджета и прибыли.
- Учет обоснованных экономических показателей и нормативов (далее – ОЭПиН) при осуществлении процедуры определения цен до заключения контрактов по ГОЗ, при переводе ориентировочной (уточняемой) цены в фиксированную, при подтверждении фактических затрат за отчетный период.
- Критерии обоснованности и экономической оправданности основных экономических нормативов, применяемых на предприятии, в том числе типовые нарушения, выявляемые ФАС России и Минобороны России в ходе проведения контрольных мероприятий.
- Этапы формирования РКМ.
- Создание доказательной базы для подтверждения затрат по принципу «НЕТ в контракте - НЕТ в затратах».
- Взаимодействие с органами военного управления в части обоснования корректировки затрат.
- Работа с особым мнением головного исполнителя и исполнителя. Разбор формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.05.2023 г. № 272/23 «Об утверждении формы особого мнения на заключение государственного заказчика о цене на продукцию, поставляемую по ГОЗ».
- Финансирование контракта в рамках ГОЗ. Работа с ОБС. Рассмотрение затрат отдельно от финансирования. Что можно купить за счет ресурсов контракта в рамках ГОЗ.
- Исчерпывающий перечень документов, представляемый головными исполнителями и исполнителями в рамках обоснования цены для заключения контракта, а также комплект документов для окончательной оплаты по контракту.
- Понятие лимита бюджетных средств и ограничения, связанные с ним. Заключение контракта с разным уровнем цен в одном периоде.
- Документы, представляемые в составе обосновывающих цену документов в соответствии с Приказом Минобороны России №329.
- Особенности заполнения форм по определению цены затратным методом Приказа ФАС России № 995/22. Разбор форм: 10, 11, 12, 21, 22, 23.
- Особенности перевода ориентировочной цены в фиксированную. Совокупная стоимость единицы труда. Механизм оценки затрат при взаимодействии с органами военного управления.
- Условия контракта, оказывающие существенное влияние на экономику цены.
- Особенности применения индексов цен и индексов-дефляторов в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 г. № 190.
- Этапы формирования РКМ.
- Создание доказательной базы для подтверждения затрат по принципу «НЕТ в контракте - НЕТ в затратах».
- Взаимодействие с органами военного управления в части обоснования корректировки затрат.
- Работа с особым мнением головного исполнителя и исполнителя. Разбор формы, утвержденной приказом ФАС России от 11.05.2023 г. № 272/23 «Об утверждении формы особого мнения на заключение государственного заказчика о цене на продукцию, поставляемую по ГОЗ».
- Финансирование контракта в рамках ГОЗ. Работа с ОБС. Рассмотрение затрат отдельно от финансирования. Что можно купить за счет ресурсов контракта в рамках ГОЗ.
- Исчерпывающий перечень документов, представляемый головными исполнителями и исполнителями в рамках обоснования цены для заключения контракта, а также комплект документов для окончательной оплаты по контракту.
- Понятие лимита бюджетных средств и ограничения, связанные с ним. Заключение контракта с разным уровнем цен в одном периоде.
- Документы, представляемые в составе обосновывающих цену документов в соответствии с Приказом Минобороны России №329.
- Особенности заполнения форм по определению цены затратным методом Приказа ФАС России № 995/22. Разбор форм: 10, 11, 12, 21, 22, 23.
- Особенности перевода ориентировочной цены в фиксированную. Совокупная стоимость единицы труда. Механизм оценки затрат при взаимодействии с органами военного управления.
- Условия контракта, оказывающие существенное влияние на экономику цены.
- Особенности применения индексов цен и индексов-дефляторов в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 г. № 190.
- Экономическое обоснование затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой по ГОЗ. Отдельные требования для производства продукции, НИОКР, сервиса, ремонта и утилизации. Практический опыт согласования цен. Первичные документы, необходимые для подтверждения цен.
- Взаимодействие целевых параметров контракта с РКМ. План, согласованный заказчиком, по целевым параметрам контракта при сдаче отчета. Параметры по статьям затрат как основа аналитики.
- Примеры положений, приказов, локальных актов, необходимых предприятиям ОПК, для учета затрат в ГОЗ. Основные этапы формирования Положения о ведении раздельного учета, регистры и выгрузки для подтверждения затрат.
- Основные отличия бухгалтерского учета от раздельного учета и учета затрат в рамках РКМ. Перечень первичных документов для целей раздельного учета.
- Основные принципы раздельного учета и отчетности в рамках ГОЗ.
- Подтверждение материальных затрат. Шаблоны документов и приказов с целью подтверждения принадлежности затрат к производству.
- Заработная плата. Ведомость учета рабочего времени. Начисление заработной платы на заказ.
- Трудоемкость и переработки: отчетность, необходимая для подтверждения затрат организации.
- Планирование и подтверждение сметы накладных расходов. Расчет доли ГОЗ и гражданских контрактов. Ежемесячный расчет сметы.
- Внесение изменений в учетную политику организации. Необходимая адаптация для ГОЗ.
- Процессы и первичные бухгалтерские документы, необходимые для сдачи отчетности. Отсутствие первичных документов, подтверждающих затраты, как основной признак нарушения законодательства в ГОЗ.
- Совместная работа производственных и финансово-экономических структур предприятия для организации процессов подтверждения фактических затрат.
- Экономическое обоснование затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой по ГОЗ. Отдельные требования для производства продукции, НИОКР, сервиса, ремонта и утилизации. Практический опыт согласования цен. Первичные документы, необходимые для подтверждения цен.
- Взаимодействие целевых параметров контракта с РКМ. План, согласованный заказчиком, по целевым параметрам контракта при сдаче отчета. Параметры по статьям затрат как основа аналитики.
- Примеры положений, приказов, локальных актов, необходимых предприятиям ОПК, для учета затрат в ГОЗ. Основные этапы формирования Положения о ведении раздельного учета, регистры и выгрузки для подтверждения затрат.
- Основные отличия бухгалтерского учета от раздельного учета и учета затрат в рамках РКМ. Перечень первичных документов для целей раздельного учета.
- Основные принципы раздельного учета и отчетности в рамках ГОЗ.
- Подтверждение материальных затрат. Шаблоны документов и приказов с целью подтверждения принадлежности затрат к производству.
- Заработная плата. Ведомость учета рабочего времени. Начисление заработной платы на заказ.
- Трудоемкость и переработки: отчетность, необходимая для подтверждения затрат организации.
- Планирование и подтверждение сметы накладных расходов. Расчет доли ГОЗ и гражданских контрактов. Ежемесячный расчет сметы.
- Внесение изменений в учетную политику организации. Необходимая адаптация для ГОЗ.
- Процессы и первичные бухгалтерские документы, необходимые для сдачи отчетности. Отсутствие первичных документов, подтверждающих затраты, как основной признак нарушения законодательства в ГОЗ.
- Совместная работа производственных и финансово-экономических структур предприятия для организации процессов подтверждения фактических затрат.
- Система управления рисками и действующие механизмы контроля со стороны государства за нецелевым использованием денежных средств, получением сверхприбыли и включением затрат, не связанных с производством.
- Оценка рисков, связанных с неисполнением обязательств по контрактам и требований законодательства.
- Снижение рисков через выстраивание эффективной системы взаимодействия подразделений, документооборота, аналитики данных.
- Практика ведения переговоров на всех этапах реализации ГОЗ.
- Система комплаенс-контроля организации ОПК: лучшие практики, ключевые проблемы и их решения.
- Подведение итогов мероприятия. Дискуссия. Ответы на вопросы.
- Система управления рисками и действующие механизмы контроля со стороны государства за нецелевым использованием денежных средств, получением сверхприбыли и включением затрат, не связанных с производством.
- Оценка рисков, связанных с неисполнением обязательств по контрактам и требований законодательства.
- Снижение рисков через выстраивание эффективной системы взаимодействия подразделений, документооборота, аналитики данных.
- Практика ведения переговоров на всех этапах реализации ГОЗ.
- Система комплаенс-контроля организации ОПК: лучшие практики, ключевые проблемы и их решения.
- Подведение итогов мероприятия. Дискуссия. Ответы на вопросы.
10% - скидка (2 и более слушателей)
15% - скидка для участников любых мероприятий ООО «Мир Компетенций»
в 2023-2024гг. (с другими скидками не суммируется)
20% - скидка для участников отраслевых сессий по ГОЗ в 2023-2024гг.
(с другими скидками не суммируется)
Возможна пост-оплата в течение 30 календарных дней.
Гарантийное письмо не требуется.
Новости по теме
02-04 октября 2024 года традиционно в стенах МИМОП ТПП РФ состоялась осенняя сессия на тему: «Новый пакет изменений законодательства о ГОЗ и правоприменительная практика на всех стадиях жизненного цикла от размещения заданий и заключения контрактов до поставки продукции и окончательных расчетов: устанавливаем взаимосвязь между условиями контракта, обосновывающими документами (РКМ), раздельным учетом и отчетностью через призму контрольно-надзорной деятельности со стороны государства».
Обучение по курсу прошли руководители и специалисты финансовых, экономических и контрактных служб организаций, выполняющих государственный оборонный заказ.
В течение трех дней мероприятия представителями ФОИВ, органов военного управления, заказчика и исполнителя были раскрыты сложные вопросы контрактации, ценообразования и обосновании затрат, раздельного учета и ведения документооборота в соответствии с обязательными и новыми требованиями законодательства; предложены работающие инструменты для выстраивания эффективного взаимодействия участников процесса, структурных подразделений внутри предприятия, а также снижения рисков потенциальных нарушений законодательства в сфере ГОЗ.
Участники осенней сессии отметили высокий профессионализм экспертов мероприятия. Многие подчеркнули особую важность того, что затронутые темы были раскрыты не только с указанием нормативно-правовых актов, но и на конкретных примерах. В результате общения экспертов с аудиторией удалось ответить на все интересующие участников вопросы, а также дать им полезные рекомендации для использования в работе.
16 августа 2024 года состоялся внеочередной практический семинар на тему: "Планирование и подтверждение затрат по ГОЗ с учетом последних изменений законодательства от 12.07.2024 г.: детально разбираем нововведения и устанавливаем взаимосвязь между отчетностью, обосновывающими документами (РКМ), раздельным, бухгалтерским и управленческим учетом».
В течение дня были рассмотрены новые методики определения цен в соответствии с ПП РФ № 947 от 12.07.2024; изменения в порядке определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой по ГОЗ, утвержденные Приказом Минпромторга России № 78810 от 12.07.2024; порядок учета затрат и ведения отчетности «РКМ план – Бухгалтерский учет – Раздельный учет – Отчетная калькуляция»; эффективные инструменты управленческого учета затрат на предприятиях ОПК; основные нововведения, направленные на изменение порядка взаимодействия с государственным заказчиком и органами военного управления.
В экспертом составе вычтупили и ответили на вопросы: А.Е. Палкин, начальник отдела методологии ценообразования и ВВСТ Департамента ОПК Минпромторга России; Н.А. Ермолаев, руководитель направления ГОЗ Мира Компетенций, практик в области государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, представитель предприятия крупнейшего концерна ОПК, экс-начальник 5 отдела Управления авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России; К.С. Ярмолинская, руководитель планово-экономического отдела ведущей прибыльной организации ОПК, практик по взаимодействию с Минобороны России, ФСБ России, Росгвардии и ведущими госкорпорациями.
Участники семинара отметили высокую актуальность заданной темы, практическую пользу и легкость восприятия предоставленной информации.
11-12 июля 2024 года традиционно в стенах Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (далее – ТПП РФ) состоялась летняя сессия представителей заказчика и исполнителей государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ) на тему: «Зона повышенной ответственности исполнителей ГОЗ «Первичные документы – РКМ – Авансовые платежи - Раздельный учет – Отчетная калькуляция»: разбираем спорные вопросы, нивелируем риски возникновения разногласий с Заказчиком и контрольными органами».
Модератор сессии: Н.А. Ермолаев, практик в области государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, представитель предприятия крупнейшего концерна оборонно-промышленного комплекса России (далее – ОПК), экс-начальник 5 отдела Управления авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России.
Первый день сессии был направлен на обсуждение ключевых аспектов ГОЗ, влияющих на качественное и своевременное исполнение контрактов, а также компенсацию затрат и получение прибыли, предусмотренной нормативно-правыми актами.
В течение второго дня участники сессии познакомились с эффективными инструментами в области функционирования системы взаимодействия подразделений, документооборота и аналитики данных внутри предприятия, использование которых поможет исключить риски, связанные с нецелевым использованием средств; включением затрат, не связанных с производством; получением сверхприбыли по факту исполнения контракта.
В конце мероприятия участникам летней сессии было предложено провести корреляцию между требованиями законодательства о ГОЗ и системой комплаенс-контроля в их организациях, что поможет в дальнейшем более оперативно и эффективно реагировать на изменения и риски.
05 июля 2024 года состоялась онлайн-встреча в рамках проекта «ВКС с ведущими экспертами ГОЗ без отрыва от производства» на тему: «Ценообразование в рамках ГОЗ с учетом последних изменений законодательства. Интерактивное взаимодействие с представителем Минпромторга России.».
Экспертами выступили: А.Е. Палкин, начальник отдела методологии ценообразования и ВВСТ Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России, Н.А. Ермолаев, практик в области государственного регулирования цен в сфере ГОЗ, представитель предприятия крупнейшего концерна ОПК, экс-начальник отдела ФАС России.
На мероприятии была освещена актуальная законодательная повестка по теме, а также рассмотрены бизнес-кейсы участников мероприятия с последующей выработкой для них рекомендаций по урегулированию проблемных вопросов.
Участники встречи отметили практическую ценность предоставленной инофрмации, а также поблагодарили организаторов за интересный и удобный формат проведения мероприятия.
02-03 июля 2024 года состоялся научно-практический семинар на тему: «Практические аспекты управления интеллектуальной собственностью в организациях, выполняющих государственный оборонный заказ».
Автор и модератор семинара М.Н. Киселев, руководитель направления «ИС» Мира Компетенций, руководитель по ИС ООО «Газпромнефть - Промышленные инновации», член рабочих групп по мероприятиям дорожной карты «Трансформация делового климата. ИС», член ТК 481 ИС.
В экспертном составе выступили Н.З. Мазур, генеральный директор ООО «ВКО-Интеллект», российский и евразийский патентный поверенный, д.э.н.; А.И. Чижова, руководитель отдела по ИС АО «НПП Пульсар».
Несмотря на турбулентность экономико-политических процессов, в которых сегодня существуют отечественные предприятия, развитие ИС как самостоятельного научного и бизнес-института за последние несколько лет только ускорилось. Наибольший ресурс в части экспертов по ИС – это предприятия, выполняющие работы с государственным финансированием или ГОЗ. Именно там куются кадры, которые потом успешно развивают ИС на уровне целых отраслей. Именно этим экспертам более всего необходимо обладать широким инструментарием в области управления ИС, быть в курсе последних изменений законодательства и уметь применять их на практике, понимать последние тенденции и своевременно, эффективно реагировать на современные вызовы.
В течение двух дней мероприятия был рассмотрен целый пласт самых актуальных вопросов по теме и были даны рекомендации для оптимизации работы специалистов на местах.
28 июня 2024 года состоялась онлайн-встреча в рамках проекта «ВКС с ведущими экспертами ГОЗ без отрыва от производства» на тему: «Раздельный учет и отчетность в сфере ГОЗ с учетом последних изменений законодательства. Интерактивное взаимодействие с руководителем финансово-экономической службы предприятия ОПК».
Экспертами выступили: Н.А. Ермолаев, практик в области государственного регулирования цен в сфере ГОЗ, представитель предприятия крупнейшего концерна ОПК, экс-начальник отдела ФАС России; К.С. Ярмолинская, руководитель ПЭО ведущей прибыльной организации ОПК, практик по взаимодействию с Минобороны России, ФСБ России, Росгвардией и ведущими госкорпорациями.
На мероприятии была освещена актуальная законодательная повестка по теме, а также рассмотрены бизнес-кейсы участников мероприятия с последующей выработкой для них рекомендаций по урегулированию проблемных вопросов.
14 июня 2024 года состоялась онлайн-встреча в рамках проекта «ВКС с ведущими экспертами ГОЗ без отрыва от производства» на тему: «Контроль в сфере ГОЗ с учетом последних изменений законодательства. Интерактивное взаимодействие с представителем ФАС России».
Программа онлайн-встречи была направлена на доведение до представителей финансово-экономических служб организаций, реализующих ГОЗ последних изменений законодательства, а также включала в себя знакомство с новыми прецедентами и практикой решения приоритетных задач, детальный разбор с экспертами путей решения возникших на местах проблем.
После завершения мероприятия все участники получили презентационные и методические материалы и продолжили общение в закрытом чате для ответов на вопросы.
28 июня 2024 года состоится следующая онлайн-встреча на тему: «Раздельный учет и отчетность в сфере ГОЗ с учетом последних изменений законодательства. Интерактивное взаимодействие с руководителем финансово-экономической службы предприятия ОПК». Приглашаем всех желающих к участию!
25-26 апреля 2024 года состоялся семинар на тему: «Бухгалтерский и раздельный учет затрат в организациях оборонно-промышленного комплекса России».
Экспертами семинара выступили: О.А. Сухарева, директор Фонда развития бухгалтерского учета «Национальный негосударственный регулятор бухгалтерского учета «Бухгалтерский методологический центр» (Фонд «НРБУ» БМЦ»), председатель Совета по федеральным стандартам; И.Р. Сухарев, главный методолог Фонда «Национальный негосударственный регулятор бухгалтерского учета «Бухгалтерский методологический центр» (Фонд «НРБУ» БМЦ»), Н.А. Ермолаев, практик в области государственного регулирования цен в сфере ГОЗ, представитель предприятия крупнейшего концерна ОПК, преподаватель курсов по ГОЗ, экс-начальник отдела ФАС России; К.С. Ярмолинская, руководитель планово-экономического отдела ведущего предприятия ОПК (не указываем по требованию руководства).
Обучение по курсу прошли специалисты финансовых, экономических и юридических служб организаций, выполняющих государственный оборонный заказ.
В рамках данного семинара были детально разобраны последние изменения законодательства, регламентирующего ведение бухгалтерского учета с 01 января 2024 года, даны рекомендации по приведению учета в соответствии с его нормами, на конкретных примерах была подробно рассмотрена структура учета и отчетности по ГОЗ, даны рекомендации по документальному обеспечению и информатизации процессов, а также выстраиванию эффективных коммуникаций между разными подразделениями внутри предприятия или холдинга.
Участники семинара отметили высокую актуальность и практическую ценность озвученной информации, а также легкость ее восприятия, благодаря прямому общению экспертов с аудиторией.
17 – 19 апреля 2024 года традиционно в стенах МИМОП ТПП РФ состоялась весенняя сессия на тему: «Жизненный цикл ГОЗ и комплаенс-контроль в организациях оборонно-промышленного комплекса России на всех стадиях от размещения заданий и заключения контрактов до поставки продукции и окончательных расчетов».
Подготовительная часть весенней сессии была направлена на систематизацию и закрепление знаний о ГОЗ. Ее участники совместно с экспертами закрепили устоявшиеся термины и определения, проследили взаимосвязь нормативно-правовых актов и процессов, побывали в роли поставщика и заказчика продукции, а также разобрались в основных принципах, которые помогут избежать ошибок в работе.
В основной части весенней сессии акцент был сделан на контрактации с учетом обязательных и новых требований законодательства, ценообразовании и обосновании затрат, выстраивании эффективного взаимодействия участников процесса и структурных подразделений внутри организации ОПК, а также правовом инструментарии, способствующем снижению рисков при выполнении заданий по ГОЗ.
В конце весенней сессии была проведена итоговая дискуссия, в рамках которой участникам предлагалось провести корреляцию между требованиями законодательства о ГОЗ и системой комплаенс-контроля в их организациях, это поможет в дальнейшем более оперативно и эффективно реагировать на изменения и риски, улучшая данную систему.
Участники отметили высокий уровень экспертного состава мероприятия и большую ценность полученной информации. Благодаря прямому общению экспертов с аудиторией удалось получить ответы на все интересующие участников сессии вопросы извлечь максимум пользы.
25-26 апреля 2024 года состоится практический семинар на тему: «Бухгалтерский и раздельный учет затрат в организациях оборонно-промышленного комплекса России». Приглашаем всех желающих к участию!
26 марта 2024 года состоялась онлайн-встреча в рамках проекта «ВКС с ведущими экспертами ГОЗ без отрыва от производства» на тему: «Обоснование и утверждение плановых экономических показателей и нормативов по ГОЗ на 2024 год. Формирование и подтверждение фактических данных за 2023 год (отчетная калькуляция и раздельный учет)».
Программа онлайн-встречи была направлена на доведение до представителей финансово-экономических служб организаций, реализующих ГОЗ, основных принципов, особенностей обоснования и утверждения плановых экономических показателей и нормативов, а также правил и практики обоснования планируемых затрат и подтверждения фактических затрат на основную заработную плату, дополнительную заработную плату, отчисления на социальные нужды, общепроизводственные затраты, административно-управленческие расходы.
После завершения мероприятия все участники получили презентационные и методические материалы и продолжили общение в закрытом чате для дополнительных консультаций.
17-19 апреля 2024 года состоится весенняя сессия на тему: «Жизненный цикл ГОЗ и комплаенс-контроль в организациях оборонно-промышленного комплекса России на всех стадиях от размещения заданий и заключения контрактов до поставки продукции и окончательных расчетов». Приглашаем всех желающих к участию!
15-16 февраля 2024 года традиционно в стенах МИМОП ТПП РФ состоялся семинар на тему: «Изменения в бухгалтерском учете с 01 января 2024 года и особенности их применения исполнителями ГОЗ. Рекомендации по организации и ведению раздельного учета по ГОЗ на всех этапах ФХД от планирования затрат до отражения финансовых результатов».
В рамках данного семинара были детально разобраны последние изменения законодательства, регламентирующего ведение бухгалтерского учета с 01 января 2024 года, даны рекомендации по приведению учета в соответствии с его нормами, на конкретных примерах была подробно рассмотрена структура учета и отчетности по ГОЗ, даны рекомендации по документальному обеспечению и информатизации процессов, а также выстраиванию эффективных коммуникаций между разными подразделениями внутри предприятия или холдинга.
Слушатели семинара отметили высокий профессионализм экспертов мероприятия, подчеркнули особую важность того, что затронутые темы были раскрыты не только с указанием нормативно-правовых актов, но и на конкретных примерах. В результате прямого диалога экспертов с аудиторией удалось ответить на вопросы участников, а также дать им полезные для использования в работе рекомендации.
08-09 февраля 2024 года традиционно в стенах Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (далее – ТПП РФ) состоялась зимняя сессия представителей заказчика и исполнителей государственного оборонного заказа на тему: «Размещение государственного оборонного заказа в 2024 году, правовая основа и практика заключения, исполнения госконтрактов (контрактов), контроль и ответственность».
Мероприятие прошло с 10:00 до 17:30 по адресу: г. Москва, Чистопрудный бульвар, д.5, Деловой центр ТПП РФ. Для удобства специалистов из регионов параллельно была организована онлайн-трансляция.
В рамках обширной программы зимней сессии 2024 года акцент был сделан на особенностях размещения заданий по ГОЗ, контрактации с учетом обязательных и новых требований законодательства, выстраивании эффективного взаимодействия участников процесса и структурных подразделений внутри предприятия, а также правовом инструментарии, способствующем снижению рисков при выполнении ГОЗ.
В течение двух дней участники сессии, представители контрактных, финансово-экономических и юридических служб, сформировали четкое понимание как правильно формировать цену на продукцию, поставляемую по ГОЗ; включать затраты, подлежащие возмещению за счет средств бюджета; использовать средства на отдельных счетах; заполнять комплект обосновывающих документов; на практике применять основные экономические и технологические основы исполнения ГОЗ по принципу «НЕТ в контракте - НЕТ в затратах»; выстраивать эффективную работу с госзаказчиком, в кооперации по ГОЗ; страховать риски и отстаивать интересы предприятия при выполнении ГОЗ.